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文 件 名 环境管理体系运行与保持 电子文件编码 HJJL004 页 码 5-1
环境管理体系(文件)一旦建立,为实现环境方针的承诺,为实现建立体系的意图,为满 足认证或持续保持认证,应全面投入运行和保持。
●全员培训
组织的有关责任者应按培训程序确认组织各层次的培训需求,制定培训方案,并实施全 员培训。
(1)培训内容和计划
在运行阶段,组织应制定和实施有针对性的如下内容的培训计划:
①环境方针的全员培训;
②环境意识的全员培训,包括全球、国家或地域的环境形势和恶劣环境行为对人、 社会、生态环境、自然界以及组织的生存和可持续发展的危害等;
③组织能够或可能给环境造成的严重环境影响;
④环境管理体系知识的培训,包括ISO14000系列标准,ISO14001简介及全球发展 形势,实施ISO14001标准对组织的意义和作用等;
⑤环境法律、法规及相关要求的知识培训,法规的权威性和严肃性,遵守法律法规 的必要性,各自工作与遵守法律的联系等;
⑥环境管理体系文件培训;
⑦专业知识和技能培训,应如何正常操作,作业标准是什么,如何做才能避免环境 责任事故发生,发生后的应急方法等;
⑧所在岗位的环境职责、重要环境因素、细分的目标、指标、信息交流方式和通道 等;
文 件 名 环境管理体系运行与保持 电子文件编码 HJJL004 页 码 5-2
⑨对体系运行负有特别责任的人员培训,如环境管理者代表、内部审核员的培训等 ;对于准备申请第三方认证的组织,至少应全员培训一轮,对于重点岗位应使其掌握正常操 作的技能;培训应有完整的记录,内容包括各种培训信息,如培训计划、方案、签到、考卷 、 成绩等。
(2)培训的方法
可采用的培训方法列举有:
①专家讨论会、专题讨论会、讲座等;
②电视、录像电化教学;
③由专业人员和管理者进行在职培训;
④组织内部业务或信息刊物;
⑤招贴画、板报和小册子;
⑥体系运行环境信息的交流;
⑦新员工的岗前考核和培训/转岗培训;
⑧脱产培训等。
●信息交流
体系在运行过程中需信息沟通的内容:
(1)环境方针传达至全体员工和有关相关方;
(2)目标、指标和环境管理方案的细化和指令的传达;
(3)职责和权限的信息;
(4)体系文件的分发信息及需改进信息的交流;
(5)培训的信息;
(6)法律、法规的识别和获取,与执法者的联系;
文 件 名 环境管理体系运行与保持 电子文件编码 HJJL004 页 码 5-3
(7)与相关方的沟通,如了解利益相关方的意见和要求,相关方投诉抱怨处理,对 供方和合同方施加影响或进行调查信息;
(8)运行信息及紧急状态信息;
(9)对体系进行监测和测量结果的传达及反馈信息;
(10)不符合与纠正措施的信息;
(11)内审及管理评审信息等;
(12)环境因素及环境影响更新信息等。
●文件管理
组织应当按照文件控制程序的要求,将有关文件及时发放到相关的层次和岗位,并促使 他们按照文件规定的程序和职责去实施。
●执行运行控制程序(包括应急程序)
一系列的运行控制程序以及支持它们的技术性作业文件,一旦发放到相应岗位,就应确 保员工严格地执行文件规定的方法、履行应负的职责。为此,在执行时应注意如下事项:
(1)管理者和一般员工应先通过培训理解执行程序的重要性,应理解和掌握文件规定 的工作方法和职责;
(2)执行文件所形成的记录应规范、准确、清晰,并按规定办法保存好或传递给规定 的责任人;
(3)各个岗位的运行控制文件,应按文件控制程序的规定进行良好的管理;
(4)有关员工不应忽视频率低的异常和紧急状态下的处理方法,相反应更加重视,员 工应当知道发现问题或事故时的汇报途径;
(5)组织中有关管理者,应按文件的规定安排进行应急程序的试验或演习,并评审及 必要时改进应急程序;
文 件 名 环境管理体系运行与保持 电子文件编码 HJJL004 页 码 5-4
(6)体系运行初始阶段易发生作业文件未制定,或制定的文件欠科学有效性,或未认 真执行或执行无记录等现象,应予以重视。
●监测
在体系运行阶段,有关管理者或员工应按程序规定的频次和方法进行监测和测量。监测 和测量的对象一般为:
(1)目标、指示及方案的进程及完成情况;
(2)环境表现(绩效);
(3)运行控制记录;
(4)监测仪器维护及校准;
(5)法律、法规及其它要求的符合情况评审。
可检查的方面还包括:
(1)体系文件特别是运行控制/应急文件的有效性、可操作性及适用性;
(2)各项程序和作业指导书的执行情况;
(3)职责的实施情况;
(4)关于环境测量的程序中其它各种规定是否有效地执行;
(5)自行监测质量保证(采样、方法、人员、管理等)。
●不符合纠正及预防
在运行阶段,应特别注意寻找所发现问题的体
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