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基于教育服务消费的大学生权利研究
一、问题的提出与研究意义
(一)问题的提出
权利是人类文明的产物,自从有了人类社会,就有了权利义务的关系。
自从1990年,高等学校大幅度扩大招生规模,高等教育的服务产出观为越来越多的人认同。由于受教育者支付了较高的费用购买教育服务,是大学生与高等学校的法律关系发生了变化,高等学校作为教育服务者的提供者与消费教育服务者的学生指尖的关系不再是单纯的教育者和受教育者的关系,还具有提供教育服务与消费服务的平等民事关系,或者说是具有教育服务的生产者与“顾客”的契约关系。于是学生将享有与这种关系相适应的权利去提出服务的要求、作出消费选择,是自己的自由、资格得以实现,利益、需要得到满足。这样一来,就对大学生权利研究提出了新的课题,需要探索新的关系而带来的学生权利与学校义务到底是什么,并且如何使学生的权利得以实现,使学校的义务得以履行。从高等教服务消费者的视角来看,大学生应该享有哪些权利,这些权利的合理性在哪,怎样使大学生顺利得以实现这些权利,当权力受到侵犯时该如何获得救济,等等都是需要研究的问题。
(二)研究的意义
结合实际对这些问题进行探索,对发展教育法学,解决高等学校管理纠纷,推动法治社会建设都有重要的意义。
1、有助于发展教育法学理论,为学生权益法奠定基础。
2、有利于改进高等学校的学生管理工作。
3、有益于推动高等学校的教育教学改革,提高教育质量。
4、有益于消费者权益保护法的讨论。
二、大学生的高等教育服务消费者身份
(一)高等教育服务的含义与特征
1、高等教育服务的含义
高等教育服务是教育领域的教育服务,存在广义和狭义之分。广义的高等教育服务包括面向社会各领域的教育服务和面向高校学生的服务;狭义的高等教育服务是指面向学生的服务,特别是把教育看成服务。高等教育服务可以分为核心服务和辅助服务。核心服务是大学生在高等学校接受高等教育服务的主要内容;辅助服务是为大学生学习和成长提供的各种条件服务,环境服务和创设的各种服务,为核心服起支撑,围绕核心服务展开,有力的促进和信服的进行。
2.、高等教育服务的主要特征
从高等教育服务生产的目的、性质、过程、效果、交换等方面分析高等教育服务的特性。
社会收益和个人收益并存
公共产品与私人产品同在一体
生产与消费不可分离
(二)大学生的高等教育服务消费者身份的确认
1、大学生具有高等教育服务消费者资格
大学生个体或群体,他们为了自己为的生活需要接受高等教育服务,虽然参与教育负的生产过程,但不是服务的提供商,也不对所享有的服务进行再销售,而完全是服务的接受,是环境。条件使用者,是支付了成本的顾客。他们是具有学籍的国家公民,使购买、使用或接受服务的自然人。这样一来,无论从行为的目的还是从行为的主题来分析,将在高等学校接受高等学历教育的大学生视为教育服务消费者都是合乎逻辑的。也就是说大学生是高等教育服务的消费者。
2大学生作为教育服务消费者的特点
消费者对喜神消费需求和消费对象缺乏全面了解
消费者的消费能力处于弱势地位,不具有完全消费决策权
消费者低于高等教育服务消费风险的能力不强
消费则与服务消费提供者之间多成关系并存
消费者资格的取得需要经过系列审查
(三)作为高等教育服务消费者的大学生权利
知情权、选择权(选择学校权、选择专业权、选择专业权、选择教师权、选择进度权)、参与管理权、消费条件权(条件建设请求权、条件利用权、获得自主权)、损害求偿权、公平消费权、维护尊严权。消费知识获取权、维权结社权。
对不同比例类型的教育成本分担者,所享有的权利可以呈现出差异。
三、高等教育服务消费者权利的内容与行使
名称 基本含义 必要性 局限性 行使 知情权 有权获取高等教育服务消费的相关信息资料,有权请求公开设定的信息,有权知晓所提供的信息的对象、内容、目的、手段和价值 1是正确作出消费决策和控制消费风险的前提
2有助于高等价于服务消费者个体的顺利成长
3有利于培养消费者的民主意识,提升社会民主水平
4有利于提升高等教育服务水平,增加消费数量
5大学生期待能有效行使知情权 1高等教育服务中存在严重的信息不对称
2高校信息公开的内容不够广泛,又是对消费者的合理问题不予全面回答
3高校信息的公开渠道拥挤,学校履行信息告知落实的义务不力
4在高等教育服务中存在虚假信息和欺诈信息 1通过固定的途径直系学校的规章制度、学校新闻、学术动态
2通过各级会议知情
3通过向老师询问而知情
4一调查、实地考察等主动方式知悉情况。
1关联性原则
2及时性原则
3选择性原则
4程序性原则 选择权 有权选择自己需要的教育服务进行消费。有权对高等学校、专业、课程、教师、学习方式、学习进度(学习年限)、学习资源等方面进行自主选择和决定 1是高等学校追求学术自由的必然选择
2是尊重高等教育服务消费者主题的具
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