铁路隧道风险评估体系的研究和探讨.pdfVIP

·隧道施工安全管理· 铁路隧道风险评估体系的研究和探讨 陈赤坤，郑长青，曹 磊 (中铁二院工程集团有限责任公司，成都610031) 摘要：以《铁路隧道风险评估指南》编制为依托，对铁路隧道 年12月铁道部建设管理司研究决定开展《铁路隧道 风险评估体系进行研究和探讨。研究中借鉴国内外先进标准， 风险评估指南》的编制工作。 开展了必要的理论研究和调查统计工作，初步建立了铁路隧道 风险评估指标体系和风险等级标准；对风险因素数据库，概率 2 国内外铁路隧道风险评估与管理发展趋势 和权重的取值，多因素、多准则、多目标问题，编制相应程序等 当今世界范围内越来越多的政府机构、项目业主、 关键技术问题进行探讨。 设计单位、施工单位、银行以及保险公司已意识到实行 关键词：铁路隧道；风险评估；风险管理；体系 中图分类号：U459．1文献标识码：A 风险管理带来的好处。各国都在加强风险管理研究和 文章编号：1004—2954(2007)S1—0012—04运用，风险管理有以下发展趋势： (1)风险管理正成为大型项目建设的例行程序； (2)风险管理与项目管理日趋紧密结合，两者具 1 开展铁路隧道风险评估的意义 有同等重要性； 近来铁路隧道在施工中发生了多次安全事故，铁 (3)为风险管理制定了一些指导性的法规，如： 道部高度重视，在2007年3月和8月分别召开了全国 ①国际隧道协会2004年发布的《隧道风险管理指 铁路安全会议。由于铁路隧道发生各类风险的概率较 南》‘“； 其他工程高，且一旦发生，造成的损失较大。开展铁路 ②日本的《隧道施工中的安全评价指南》¨1； 隧道风险评估，有利于决策科学化，有利于减少工程事 ③英国隧协和保险业协会2003年9月联合发布 故的发生，有利于提高政府、业主、设计单位和施工单 的《英国隧道工程建设风险管理联合规范》聆1； 位的风险管理意识和风险管理能力，从而达到控制风 险，减少损失的目的。 布的《隧道工程风险管理实践规程》(该规程是基于上 为了引进国内外先进的隧道风险评估理念，2006述的英国联合规范)； 收稿日期：2007—10—11 ⑤欧共体行政院1992年6月24日发布的《关于 作者简介：陈赤坤(1966一)，男，高级工程师。 临时或移动施工现场实施最低安全和健康要求的指 支撑；③对渗水处采用细铁丝网包裹并浇筑C30早强 的，不科学的。 混凝土；④探测雨污水管基础形式，在管线基础加3m 通过对风险点的辨识与分析，能够对全线风险有 长咖32注浆小导管，水平间距0．5m，压注水泥一水玻 个全面的认识，明确工程各阶段的关注焦点，集人力、 璃浆液；⑤当雨污水管渗漏较大时，在管线上源引流， 技术、设备、物资的优势，在全面预防的同时进行重点 现场做好围堰，接管引流渗水，实行警戒、疏散人员，进 预防。同时，通过编制预防控制措施和应急预案、培训 行交通导流同时通知管线产权单位组织专业队伍迅速 教育和演练，使全体参建人员熟知各自的角色、各自的 进行抢修；⑥项目部接到报告后，立即组织义务救助队 职责，熟知预防措施，熟练掌握抢险预案，力保风险点 队员进行救助，并组织医护人员赶赴现场救治受伤 不出现问题。一旦发生意外，能够迅速、及时、圆满地 人员。 得以解决，确保工程顺利建成。