论新时期煤田地勘单位发展矿业的方向.pdfVIP

．真凰酽鲤鳓窗厕 李华雄1张钦文z (1福建省煤田地质局2省121煤田地质勘察队) 摘要笔者通过十六届五中全会精神的学习，按照国务院关于加强全国地质工作的决定，回顾了福建地质队矿业开发的 现状、不成功的原因分析以及成功的经验总结．提出了地勘单位深化改革必须努力实现矿业开发的突破以及具体运作的方 式，围绕矿业开发工作的难题和重点，达到依托专业技术优势，实现跨越式发展的目标，为“海峡西岸”经济区战略、为地勘单 位自身的生存和发展，打下坚实的基础。 关键词 新时期地勘单住发展矿业 方向 0综述 及后来在德化开发了石灰石矿等。由于各种各样的原因．至 今天，我们在认真学习党的十六届五中全会精神，全面 今各个矿点或惨淡经营或倒闭．或转让。其原因是： 落实科学发展观，建设海峡西岸经济区，构建社会主义和谐 (1)自主开发，以包代管。上世纪八十年代后期，省197 社会之际，如何全面贯彻落实中央提出的“增强地质勘查的 地质队在的永春天湖山矿区、漳平的吾祠矿区开展地质勘查 资源保障能力、服务功能和深化国有单位改革”等要求，以适 工作。在这些矿区施工硐探工程，管理人员近三十人。这些探 应我国Et益趋紧的能源需求，满足经济社会发展的先行性、 硐效益成为该队在转产维持生存的主要经济来源之一。也因 基础性工作并“积极探索有利于地质工作改革发展的途径”。 此留住了一批地质技术骨干。后由于种种原因无法经营。只 这是摆在我们地勘工作者面前的重大课题。中央《加强地质 能关闭或转让；九十年代初，省121地质队也曾在永定富岭、 工作的决定》中指出的“保护矿产资源勘查开采的合法权益， 虎岗、昌福山等地与当地村民及永定煤炭公司联办小煤矿， 加大勘查开发力度”。鼓励“到境外开展重要矿产资源的勘查 但在管理上一律实行“以包代管”。队向矿山承包者收取固定 开采”、“鼓励国有矿山企业实行探采结合”、“组织具有国际 费用．只留一名销售人员的做法。导致这些矿山一直无法做 竞争力的矿业公司或企业集团”等。《决定》给煤田地勘单位 大，下场只能是关闭、转让、走人。 的深化改革和矿业开发工作指明了方向。笔者抓紧历史的这 (2)资源不清，匆忙上马。省197地质队在德化开发的下 一重大机遇。结合福建局的实际，作如下阐述。 涌石灰石矿停产多年，一方面是由于当时投入的勘探钻孔太 1福建局矿业开发的现状 少，“一孑L之见”却盲目乐观，就匆忙打了石门运巷，进尺300 1．1矿业开发史的简要回顾 米后遇断层、熔洞、淋水、无矿带，进尺一度受阻，合资方失去 该局涉足矿业开发最早可追溯到上世纪九十年代初。省 了耐心，再不肯拨进度款。另一个原因是，合资开发的三家股 121地质队先后在永定富岭、虎岗、昌福山等地与当地村民 权均衡，在投资决策时意见难以统一，使工程在实施过程中 及永定煤炭公司联办小煤矿，还开展了清溪铝土矿的硐探及 矛盾重重，工作非常被动。 南靖彩玉石的开发，紧接着是高陂探硐的开发。省197地质 (3)偏离市场，孕育风险。现阶段的矿业开发必然加大了 队先后在永春天湖山、漳平吾祠等地开办了几个小煤矿．以 风险。正确判断它的大小高低。决定上马或下马，要有敢于取 舍之“度”，要有所为、有所不为之“量”。如某地质队在南靖彩 作者简介： 李华雄，男，原邵武煤矿矿长兼总工程师．现任省煤田地质局副局长。 玉石开发项目上，教训是深刻的。该项且开发不成功的主要 难以正常开展探矿工作，特别是勘探前的临时征地、青苗赔 原因，一是对该项目的可行性论证不充分，被市场大、储量大 偿等方面的协调难度相当大。此外，人们对“资源属国家所 的表象所迷惑；二是因为石料质地裂隙发育，易裂不易成板 有．矿权必须有偿取得”的认识不到位，特别