推进政府购买环境监测服务 应对新《环保法》挑战.pdfVIP

· ≤ i鍪lil5豳豳豳豳嚣 嗣曩_ I - -■ll增一 推进政府购买环境监测服务 应对新 《环保法》挑战 关琰珠 2o15年 1月 1日起正式实施的新修订的 《中 严峻的挑战。对于加强环境监测能力建设．提高环 华人民共和国环境保护法》明确规定 ：“企业事业 境监督管理能力，更好实施新修订的 《环保法》具有 单位和其他生产经营者违法排放污染物 ．受到罚 重大的现实意义。为此建议如下： 款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决 公布政府购买环境监测社会化服 定的行政机关可以自责令改正之 日的次 日起．按照 原处罚数额按日连续处罚”．堪称 史“上最严”环保 务清单。严把准入关 法。而环境监测就是环境监督管理的基础和环境 中共十八届三中全会决定明确指出．政府要购 执法的依据。因此新修订的 《环保法》对环境监测 买公共服务产品，为社会提供优良的公共服务。 提出了新的更高的要求。将环境监测地位提升到了 2o14年 10月24日召开的国务院常务会议明确． 前所未有的高度 ．也对政府购买环境监测服务作了 推进政府购买环境监测服务。2014年 12月 15日． 相应规定。环境监测走向社会化服务已是大势所 财政部、民政部和工商总局近 日发布的 《政府购买 趋，对环境监测工作者来说，既是 良好的机遇，又是 服务管理办法 (暂行)》第十四条将 “监测服务”纳入 了政府购买服务指导性 目录的第四类——技术性 科技基础支撑。同时，逐步与中国科技资源共享网、 体间的责、权 、利关系，规范共享标准，为促进厦门 滔建省科技平台和其他省市的科技资源共享平台 市科技资源共享．提高科技资源的利用效率提供有 对接 ，拓宽科技资源共享渠道 ，增强平台辐射力。 效的法律保障。在科技资源共享立法时重在激励 ． 4．突出特区优势．发挥立法推动作用 而非惩罚，要注意运用知识产权保护之激励机制、 厦门作为经济特区。具有地方立法权 ．在科技 内生激励机制等诸多激励机制．由自身机制来启动 资源共享服务方面有先行先试的政策优势 建议通 科技资源共享。 过对厦门市科技资源进行系统立法来加强对科技 (厦门市科学技术信息研究院) 资源的管理和整合 ．理清科技资源共享法律关系主 i。。镶 自糊…一一 — 嘲 黎豢0誊 - I_