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快速城镇化喀斯特地区的生态安全保障探索 ——以丹寨县为例 张仲良 戴 忱 【摘要】丹寨县是典型的喀斯特地区，山高坡陡、地形破碎、灾害隐患多，快速城镇化过程中面临 着建设用地选址困难和生态安全问题。结合喀斯特地区生态本底脆弱和自然灾害多发的实际，构建了相应 的生态安全保障体系：选用对区域开发建设影响较大的自然因素和生态因素进行建设用地生态适宜性评价， 为建设用地选址提供科学指导，并提出了土地石漠化、地质灾害、山洪灾害以及矿山生态破坏等生态安全 问题的解决方案。本文较好的结合了喀斯特地区的实际情况，为喀斯特地区快速城镇化发展过程中的建设 用地选址和生态安全保障提供借鉴。 【关键词】快速城镇化；喀斯特；生态适宜性；生态安全 1.引言 2012 年，国务院发布了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意 见》（国办发（2012 ）2 号），贵州面临着新的发展机遇。但贵州是喀斯特地形最发育的省区， 是我国西南喀斯特地形集中分布的中心地区，喀斯特地貌面积占全省国土总面积的比例高达 61.9%。落后的喀斯特地貌地区快速城镇化发展过程中的生态安全问题正在被越来越多的人 关注。 丹寨县是贵州省新阶段扶贫开发重点县，是典型喀斯特地貌地区，也是两江上游分水岭， 现阶段正迎来快速城镇化和城镇高密度发展。如何保障建设用地选址的安全性和避免城镇高 密度发展所造成的生态安全问题，成为城市规划师必须解决的问题。综合考虑城镇发展和自 然环境保护相协调，研究丹寨县城镇高密度发展将带来的生态安全问题，并提出解决方案， 对于喀斯特地区快速城镇化发展有较好的参考意义。 2.较为敏感的生态环境本底 2.1 地形破碎，自然灾害频发，建设用地选址困难 丹寨县属亚热带季风温湿气候，降水丰沛，多年平均降水量为 1488.2 毫米，容易发生 山洪灾害。县域地质构造较复杂，山高坡陡，地形破碎。在降雨等自然因素和人类工程活动 的触发影响下，容易发生滑坡、泥石流、地裂缝等地质灾害，灾害隐患点多。因此，城市建 设用地选址困难。 2.2 地处两江上游，水源保护任务艰巨 丹寨县位于苗岭山系东段雷公山西南麓、贵州高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，为长江 流域和珠江流域的分水岭。境内长江流域的清水江水系和珠江流域的都柳江水系都为一级水 功能区，水质要求要。但丹寨县现阶段污水处理设施、水平不够，大部分农村地区的生活污 水、养殖废水直接排放，地表水局部河段污染严重。 2.3 水土流失严重，土地石漠化 丹寨县喀斯特山区土地自然结构的特征客观上形成了耕地少的现状。随着人口持续增长， 加之不合理的粗放型经营方式，广种薄收，陡坡耕地数量不断增加，坡地的农地化，引起严 重的水土流失，使原本浅薄的土壤变得更浅薄，不断加剧石漠化的恶化。目前，丹寨已是中 度石漠化地区。 2.4 矿产资源开发不合理，破坏生态环境 矿产资源开发与利用不合理，导致了有的地区生态环境逐渐恶化，污染状况不同程度存 在，废气、废水、废渣造成了对环境的影响或破坏。 3.生态安全保障体系构建 3.1 建设用地适宜性评价与建设用地选址 结合 GIS 技术，对丹寨县规划用地范围内土地的自然地理条件、生态限制因素、气候 条件等进行综合分析和评价，确定生态保护空间。选用对区域开发建设影响较大的自然因素 和生态因素作为生态适宜性分析的一级影响因素，每个一级影响因素又包含具体的生态适宜 性因子。自然因子主要包括坡度、洪水淹没和地质灾害3 个因子，生态因子包括水域、各类 保护区和土地利用类型3 个因子。 按照区域开发建设时受自然环境限制的程度和对生态环境造成影响的可能性的大小，将 每个适宜性因子按重要性程度划分为5 个等级，利用ArcGIS 软件的空间分析模块，对各因 子分别赋值5、4 、3、2、1，按照不同的权重进行叠加运算。计算公式如下： n S S * W k k k 1 2 式中，