公益性事业单位行政化的弊端与治理对策.pdfVIP

2014年第4期 理 论 探 讨 No．4，2014 (总第 179期) THE0RETICAL INVESTIGAT10N Gener~．No．179 公益性事业单位行政化的弊端与治理对策 朱仁显，田 明 (厦门大学 公共事务学院，福建 厦门361005) 摘 要：我国公益性事业单位在长期的改革和发展过程中存在着严重的行政化倾向，这是由一系列因素共同 造成的，包括传统的行政管理体制、自身治理结构缺失以及制度缺失等。公益性事业单位行政化对组织自身的发 展和改革的深化都会造成不利影响，因此需要进行去行政化改革，可以从加 强制度建设、完善治理结构、加强监 管、实现管办分离等方面进行改革的探索。 关键词：去行政化；治理结构；管办分离；公益性事业单位 中图分类号：1363—3 文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2014)04—0147—04 公益性事业单位是我 国事业单位 的主体 ，是 国