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国民收入 国家 企业 劳动者 初次分配 财政、保障等 在全社会范围内分配 提供服务的劳动者 消费 其他生产者 再分配 知识拓展: 税收 分配主体 初次分配所得 再分配情况 国家(政府) 企业等在生产环节向政府交的税(营业税和增值税等),国有企业还要交部分利润,形成政府的财政收入 主要是财政分配——各项财政支出(经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出),再分配中向政府交的税 企业 企业自留的部分利润 如,企业要交企业所得税,企业做慈善,扩大再生产投资,奖励职工等 个人 (劳动者) 个人的原始收入,即劳动报酬(主要是工资) 个人交个人所得税,交给政府社会保障费,政府给个人发社会保障金等 情境一:老李是某国企钢铁厂老员工。1978年进入钢铁厂,正好20岁,虽然没有多少文化,但凭着吃苦耐劳,很快就成了厂子里的劳动模范。80年代中期,钢厂效益一度下滑,老李发现这是工资的激励作用不够,“干多干少一个样,干好干坏一个样”,大家缺乏干劲。但是没人敢向这种 “公平”氛围挑战。老李担心厂子的前途,悄悄地向厂里提交了一份“打破大锅饭”的建议书。 问题一:你认为老李提的建议好吗?为什么? 情境二:钢铁厂在2000年进行改革,并成功上市。后来厂里来了一位有魄力的新老总,招收了许多名牌大学生,还更新了厂里的生产线。老李发现,自己已经不再是70年代末的那个风云人物了。虽然工龄不短,但是不会新技术,工资只有2000多元;而刚分配来的大学生技术员却拿到了5000元。听说新来的老总因为贡献大,年薪达到100万,一些买了股票的员工也大赞改制的好处。老李想着生病的妻子,想着读大学学费紧张的儿子,他越来越困惑,并经常发牢骚,认为这不公平。 问题二:你认为老李发牢骚对吗?为什么? 过去搞平均主义,吃“大锅饭”,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主 义,打破“大锅饭”,现在看来这个路子是对的。 -----效率优先,发展才是硬道理。 * 收入差距是普遍存在的,存在于任何一个社会中。目前为止还没有发现有一种文明能够把财产资源分配做到绝对平等的分配。关键是要防止两种极端:一是贫富差距太大,另一种是没有差距或者差距小不能鼓励积极性 * * 具体措施: ①加强政府对收入的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。 ②通过强化税收调节,整顿分配次序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化。 ③享受最低生活保障和最低生活保障金. (3)再分配-------更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 让老百姓“学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居” ? 50、60年代, 中国搞“大锅饭”——干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、旧3年,缝缝补补又3年,共9年。 问:a、这种公平有利于效率的提高? b、没有效率的公平,会有什么后果? 改革开放以后,多种分配形式的共存,促进了效率的提高,人们生活越来越好,一条裤子不再缝缝补补过9年,不喜欢就不要了。但分配不公现象增多,出现有 “三多”:乞丐多,下岗人员多,被拖欠工资的农民工多,还有“三大”:城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。 问:分配的不公平,对效率的有何影响? 不利于调动劳动者生产的积极性,不利于提高效率。 只有公平的分配才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 导致平均主义和普遍贫穷 生产的 发展 调动积极性 效率 收入分配方式 有利于 提高 促进 公平?效率? 不利于 降低 阻碍 二、兼顾效率与公平 公平 不公 1、效率的含义 (1)效率= 资源的节约 社会财富的增加 投入 产出 (表示资源有效利用的程度) (2)提高效率意义 做大蛋糕(效率) 分好蛋糕(公平) (1)一致性: 强调不同方面。注重效率就会有差距,而差距过大就会有失公平。二者彼此消长 2、效率与公平的辩证关系 (2)存在矛盾: 3、怎样处理效率与公平的关系 ①发展社会主义市场经济,初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 ②既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊,既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕的方向稳步前进。 个人富了不算富,集体富了才算富;一村富了不算富,全国富了才算富。 吴仁宝的话对我们处理效率与公平的关系有什么启示? 田家炳是香港一位企业家和慈善家。1919年他出生於广东梅州市大埔县?,广东梅州人,出身客家世裔。幼承庭训,敦品励学,淡泊名利,不求闻达。数十年致力公
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