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榆林市“十一五”期间环保工作综述 [日期：2010-06-05]? [字体：大 中 小] ?? “十一五”以来，榆林的天更蓝了，水更清了，地更绿了，空气更清新了，生活环境越来越好了，人与自然更和谐了，这是榆林市民的共识。??? 不要污染的GDP！这不仅是榆林市委、市政府建设绿色生态名市的目标，也是榆林人民对于蓝天碧水的深情拥抱。??? 通过全力推进节能减排，启动国家循环经济试点市工作，开工建设循环经济产业园，全部关闭小兰炭企业，整合新建60万吨以上大型兰炭企业等工作，榆林各项环保工作取得了显著成效，主要污染物排放总量持续下降，城乡环境质量明显改善。据国家环保部、省环保厅核查结果显示，2009年，榆林市共削减二氧化硫10718.5吨、化学需氧量2416吨，扣除增量，两项主要污染物分别下降2.2%和4.38%，超额完成省上下达的1.5%和3%的年度减排任务，较2005年同比下降3.1%和5.76%；榆林市城区全年空气质量好于二级的天数达336天，同比净增24天，增幅居全省第一。由2008年全省10个地级城市排名第六跃居至第四。全市各监测断面无类水质，无定河、窟野河、榆溪河3条主要河流污染综合指数较2008年明显下降，其中，无定河米脂断面水质在国家抽样监测中由上年的类改善为类，成为有监测记录以来榆林环境质量最好的一年。通过开展“榆鹰行动”，年产60万吨以下的小兰炭企业一举彻底关闭，获省上重奖500万元，并得到国家环保部的充分肯定。领导重视 精心指导“十一五”以来，中、省、市各级领导十分关注榆林的环保工作，经常深入实地精心指导和认真解决环保工作存在的问题和面临的困难。2009年5月，国家环保部副部长吴晓青在榆林市检查工作时指出：“榆林在建设能源化工基地的同时，十分重视环境保护工作”；省委常委、副省长洪峰在2010年全省环保大会上，四次点名表扬了榆林，指出：“榆林空气质量改善更上一层楼，实现新的历史性跨越，与2008年相比，9个城市优良天数都有增加，其中榆林市城区增加幅度最大，为24天；府谷开始从‘黑三角’到‘金三角’向‘绿三角’转变，成为全国资源富集区探索环保新道路的典型”；陕西省环境保护厅厅长何发理在2009年9月份召开的全省重金属行业污染专项整治电视电话会议上，唯一点名表扬了榆林，指出：“榆林正在开展的榆鹰专项执法行动，声势大、效果好，搞得非常不错”；2009年 12月26日，在榆林市委、市政府工作座谈会上，陕西省环境保护厅厅长何发理指出：“探索环保新路，转变发展方式，榆林按这条路子走下去了，府谷是最好的例子。”并将环境保护作为考核领导干部政绩的重要指标。新一届榆林市委、市政府领导面对资源开发与环境保护之间的矛盾，把衡量一个地方领导干部政绩标准由原来的“抓资源开发、促环保发展”变为“扛环保大旗，建能源新都”。各级领导干部已形成了“保护和营造环境就是保护和发展生产力”、“保护环境就是维护人民群众的根本利益”、“保护环境是社会文明进步的重要标志”等的共识。从2006年开始，榆林市就建立了党政领导干部环保政绩考核机制，将单位GDP能耗、污染减排、辖区环境质量、环保重点工程、环保执法等作为考核县区党政一把手政绩的重要指标。榆林市委书记李金柱在2010年市委二届六次会议上强调：“要把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念”。并多次深入县区检查“两厂”建设、能源化工项目环保建设工作；市长胡志强在2010年榆林市环保工作会上指出：“把建设资源节约型、环境友好型社会摆在发展的突出位置，走经济与环境资源协调发展的可持续道路”。并多次深入一线检查指导环保工作。榆林市委常委、副市长、环保领导小组副组长井剑萍先后多次召开市长办公会或环保领导小组会，专题研究两厂建设、小兰炭关闭、污染减排、专项执法检查等环保重点工作，先后多次深入县区、工矿企业检查指导环保工作。市人大、政协的有关领导，也经常组织有关人员深入企业检查指导环保工作。“十一五”期间，榆林市各县区对本地环保工作任务进一步细化分解，落实责任，全力推进。府谷县通过大治理、大调整，环境面貌发生了巨大变化，成为全国资源型地区探索环保新道路的典范。府谷县委书记张惠荣荣获2009年度“中华宝钢环境优秀奖”。榆林市环保领导小组各成员单位认真履行职责，积极参与，密切配合开展工作。加强宣传 提高认识“十一五”以来，榆林市委、市政府十分注重加强全民的环境宣传教育，形成了“五抓五落实”的工作思路。即：抓领导干部、企业经营者、中小学生、全民、环保工作者自身的环境宣传教育，把环保理念落实到综合决策、生产环节、教学过程、社会生活、环保工作的实践中，并在全社会叫响这样一个理念，即：不重视环保的政府是不清醒的政府、不重视环保的领导是不称职的领导、不重视环保的企业是没有希望的企业、不重视环保的公民是不文明的公民。