煤炭企业联合重组的理论与实践──论金能集团的组建.pdfVIP

· · 煤炭经济管理新论(第7辑) 65 煤炭企业联合重组的理论与实践 ——论金能集团的组建 苏东好 (河北金牛能源集团有限责任公司河北邢台054021) 摘 要 强强联合、战略重组是煤炭企业做强做大的重要途径。企业只有做强做大才 不会被淘汰。河北金能集团的组建是河北省煤炭行业集团竞争战略的初步尝试，对企业发 展有着里程碑的意义。 关键词 联合重组 竞争力 河北金牛能源集团有限责任公司是经省政府批准由邢矿集团公司、邯矿集团公司两企 业联合重组而成，它于2005年12月18日正式挂牌运营，是河北省国企改革的一大亮点，为 煤炭企业强强联合、战略重组的理论和实践探索增添了成功的案例。 一、金能集团组建的意义(略) 二、金能集团组建的可行性分析(略) 三、金能集团的组建原则与发展管理方式 (一)金能集团的组建原则 1．坚持科学发展观 科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观念，实质就是要实现经济社 会更快更好的发展。因此，科学发展观理论，要求妥善处理发展的“快”与“好”的问题，处理 好发展速度与发展质量的关系。因而要统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发 与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展，统筹矿山经济发展与生态环境发 展，统筹矿山经济发展与社会发展。努力做到区域资源要素的优化配置，实现经济、环境、社 会发展的统一。 2．坚持做大做强、做精做优的原则 通过邯、邢两企业的联合重组，使企业规模扩大，通过优质资源的有效整合，实现优势互 补，通过打造集团的核心竞争力，增大企业在市场上的占有份额，使企业成为有强势竞争力 的大型企业集团。要实现这一目标，就必须进行各个生产要素的有效整合。按照系统论的 观点，系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体，具有整体 性、结构性、复合性等，在系统内部各个子系统相互作用。金能集团由两个企业联合而成，是 两个系统相融、相交形成的-个新系统。在这个楣融、相交过程中，不是两个系统的简单叠 加，而是整体效能、功用的放大。也就是人们常说的1+12。 3．坚持“四个结合”的原则 即坚持企业发展与规范的股份制改造相结合；整合企业与整合资源相结合；集中优良资 产与剥离不良资产、关闭破产相结合；力Ⅱ快集团组建与加强企业经营管理和安全生产相结 · · 66 煤炭经济管理新论(第7辑) 合。刚刚组建的新企业，工作千头万绪，需要不断地磨合，需要关系的理顺，需要选优汰劣， 使新集团轻装上阵，跨越发展。 4．坚持平等互利，平稳推进的原则 新集团是适应新形势组建的大型企业集团。要最大限度地发挥各成员企业的优势，最 大限度地调动各方面积极性，形成合力。 5．坚持精简、效能的原则 精简与效能成正比。机构精简，才能提高运转效率和效能。按照学习型组织理论，企业 的组织结构应当是扁平化的，传统的金字塔式组织结构会影响信息的传递。在传递过程中 会发生信息异变与丢失。而扁平化组织结构，能够及时传递信息，增强执行力。尤其在改变 人们的心智模式，树立共同远景方面，学习型组织更有其独特作用。同时，扁平化组织也有 利于增强员工的集体学习力，使企业有更强的竞争力。适应这一要求，就必须再塑企业流 程。以各个层次人才的合理配置为先导，以实际的资本运营和重点投入为支撑，建立产权明 晰、权责明确、运行规范、精干高效、管理科学的集团组织和管理架构，形成优势互补、互利共 赢的良性工作机制，把集团做实，推动煤炭企业机制创新。 (二)组建方式 金能集团的组建方法是以省政府国资委持有的邢矿集团公司、邯矿集团公司国家资本 金和邯矿集团公司受托管理的宣东矿业国家资本金组建而成。其整合模式却是综合性的， 既有以行政区域为范围的整合模式，又有以资源规划区为范围的整合模式。可以说，它虽然 是综合性的，却是以区域划分为主的整合模式。