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贫困地区村委会民主选举的困境、
原因及其对策
——一种法经济学视角的分析
章 群 牛忠江
人们奋斗的一切都与利益有关。
——马克思
引 言
村民自治作为一种具有中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村
治理的有效方式，肩负着建设社会主义和谐新农村的重大历史任务。自
1982年宪法确认了由部分农村地区自发组建的 “村民委员会”的法律地
位②，1998年 《村民委员会组织法》正式颁布以来，村民自治经过20多
年的探索和实践，已经日益成为当今中国农村扩大基层民主和提高农村治
理水平的一种重要方式。
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3．村 民对选
首先，传统：
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举理想与现实篚
致了村民对选本
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可能。制度经济！
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难树立，而独黟
下，因地制宜地
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民积极参与村庄！
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在表面，以致滴
径：一是适时修
民委员会选举法
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要 调整 优化农m
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[4]蔡定剑
[5][美]I
2005年版。
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