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因地制宣的新型城镇化：城镇化典型模式与收入影响因素分析 ——基于河北省9县市的调研数擦 尹西明刘昶胡人允玉琪宁许君茹林博楠 (清华大学经济管理学院，北京100084) 一、引言 改革开放以来，我国的城镇化率从1978年的17．9％提高到了目前的53．76％，年均增长 73111万人，占大陆总人151(136072 1个百分点。截至2013年末，中国大陆城镇常住人1：3 万人)比重达到53．76％。1 城镇化已成为我国经济和社会现代化的重要战略支撑点，但“要地不要人”的传统城镇 化也面临着人地矛盾突出、土地城镇化大于人口城镇化等一系列问题。党的十八大进一步提 出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展2’’，《决定》3提出“必须健全体制机 制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”，加快推动以人 为本的新型城镇化势在必行。同时，新型城镇化改革过程中面临的一系列新的矛盾与挑战， 都亟需科学的研究结论作为理论支撑。 在城乡二元格局结构迅速演变，新型城镇化日新月异的背景下，2013年7月初，清华 大学经济管理学院228名本科生分为12个支队，由24位教师及研究生辅导员带队，分赴河 北省廊坊、保定的9个县市，以“农村城镇化”为主题进行走访、座谈、调研，收回问卷 4000余份，其中有效问卷3455份，为以河北省为代表的新型城镇化和区域一体化研究提供 了一手资料。 二、文献及河北城镇化调研的整体概述 (—)文献综述 城镇化的概念首先由西班牙赛达在1867年提出，城镇化进程在工业革命时期就开始启 动。“城镇化”与“城市化”有着相似的含义，国外的城镇化更多指向人口从大城市向周边乡村 的流动，而在我国，则多指乡村的现代化和非农化进程。 何传启(2014)根据创新驱动模型、要素驱动模型和城市收支平衡模型三种模型提出了 中国城市发展的lO条基本路径。胡文静(2013)发现农民工仍”亦工亦农”、城乡”两栖”，已 呈游离于城乡之间的”第三元结构”，是安徽新型城镇化发展的”瓶颈”。张晓露(2009)发现， 特色产业与城镇化发展是相互促进相互影响的，进而提出立足于农村特色优势，发展特色产 业推动农村城镇化。高蕾(2014)在梳理了美日欧等国的城镇化进程之后，发现城镇化在期 现代化过程中发挥了较大的经济效应，中国应借助经济结构调整契机，加快布局优化，充分 发挥城镇化的经济效应。张占仓(2007)在对河南省的产业集群发展过程分析中，发现经济 欠发达地区通过产业集群能带来六种集聚效应，推动工业化和城镇化。胡培兆(2003)认为， 城镇化有两条道路：一是农民在己有城镇就业然后迁移到城镇居住，二是将乡村发展为城镇， 农民就地专业定居。宁越敏(2009)总结了长江三角地区的城镇化模式，上海依靠以市外人 口迁移为主的模式，江苏则依靠人口省内转移的模式，浙江依靠就地转移为主、省外人口迁 入为辅的模式，安徽则是省外转移为主的异地城镇化的模式。 学者们对传统城镇化的推进模式、推动因素已经有了比较全面的研究，但是对河北省调 查研究文献很匮乏，河北新型城镇化的共性与特殊性亟需实证研究的分析与反馈。 (二)基于河北实地调研的整体性概述 1国家统计局：“2013年国民经济和社会发展统计公报”，2014．02．24 2《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗，党的十八大报告 3《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2013．11．12 142 首先，对比样本年龄分布和全国年龄分布图1，可见二者趋势基本一致。说明我们所用 样本中个体的年龄分布符合客观发展规律，可以作为目标群体(河北居民)的合理取样；同 时，因其与全国年龄分布基本一致，用此样本回归而得的模型在全国范围内具有一定代表性。 调查中村平均非农户占分布较为集中，某些村落已从户口方面实现了城镇化。由于城市的扩 图表1样本年龄分布图 图表2全国年龄分布图 图表3非农收入占农户收入比 图表4人均耕地分布图 ■ = 一■ 二 二 二 ■