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中管金融企业实现从管资产向管资本转变的思考.pdf
思考交流
中管金融企业实现从管资产向
管资本转变的思考
文一周厚杰
我国社会经济发展进入转型期。市场化 、国际化继 (顶层设计)和风险管控 (底线思维 )。二是选好执行
续深入,金融市场 的开放已势在必行。从公司治理机制 董事 ,执行董事一般应由具有较高专业素养 、较深行业
来看,中管金融企业目前仍存在监管缺位、资本运营效 经营管理阅历的经营管理层主要成员 (专业人员 )出
率低 、市场化程度不高等问题。中管金融企业在新的竞 任 。三是发挥独立董事的独立性和 公正性特征。独立
争环境下如何建立核心竞争力,与国际同行 同台竞技, 董事要凭 自己的专业知识和经验对公司重大事项独立
是迫在眉睫的战略抉择。 地作出判断和发表有价值 的意见 ,既要代表大股东利
益,更要代表广大中小股东的利益 ,要具备专业思想 、
独立意志和公正公平的特点。
建立健全现代公司治理机制,科学清晰地界 监事会是公司内部专门行使监督权 的机关,是现
定 三“会一层”的职责边界 ,不断提高治理体系 代公司治理结构的重要组成部分。监事会应具备合理
和治理能力建设 的人员结构,保证监事会具有足够的经验、能力和专业
背景,能独立有效地行使对董事会、管理层履行职务的
现代企业制度 的基石是有效制衡的公司法人治理 监督和对公司财务、内控等的监督检查。
结构。具体而言就是清晰地界定股东大会、董事会、监 管理层 :董事会遵循职业化和市场化的要求,从市
事会 、管理层这 “三会一层”组织 的职责边界,在 出资 场招聘行业顶尖人才来管理企业 。从 “管资产”到 “管
人、决策人和经营管理人之间合理配置权力、建立有效 资本 ”,主要是通过对管理层绩效考核和薪酬激励约
的激励 、监督和制衡机制 ,从而提高公司经营效率。 束机制来激励经营管理 团队,实现企业资产的增值 。用
首先 ,明确股东 (大 )会是公司治理的最高决策机 资本 回报率 、净 资产收益率作为考核管理层 的主要指
构。公司章程规定的经 由董事会审议通过 的相关重大 标 ,以此决定经营管理 团队的绩效薪酣l和聘任期限。
事项须经股东大会表决后方能生效 (如公司重大投资、 通过组建 国有资本运营公司,国资委等政府单位
增资扩股、决算、利润分配等)。 从 国有企业的 上(‘级主管单位”转换成 “控股股东”,
其次 ,董事会是企业 决策 的核心。通过优化董事 通过董事会决策的方式管理国有企业 。逐渐淡化行政
会 的组成结构,提高治理能力。一是提高股权董事 的履 之手 ,按照市场化原则选聘经营团队,硬化高管业绩约
职能力 ,保证股 东权益的保值增值 ,有效推动战略实现 束 ,提高国有资本的增值能力。
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中国党政干部论坛 l201412
思考交流
应国有股东、资本市场对公司价值持续成长的要求。
实施科学的资本预算管理,提高资本的运营 4.资本收益与资本风险管理。资本是企业抵御各
效率 种经营风
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