互联互通APEC后的中国与亚太.pdfVIP

改革纵横 互联互通：APEC后的中国与亚太 文 一王玉主 APEC领导人峰会 自2001年在上海举办13年后重 实是 ，进入21世纪 以来 ，世界经济，尤其是亚太经济一 回中国，原本是APEC规则正常运转的结果。但在世界 直在走下坡路。APEC~计数据显示 。2002--2007年 经济进入低速增长的新常态 、亚太区域合作前景面临不 APEC成员总体经济增长率为4．7％，~j2008--2013年 确定性、而中国实力不断上升这样一系列因素构成的背 已经下降到3．4％。IMF的统计数据则说明，这种下降 景下，APEC峰会重 回中国就成了各方的一种期待—— 趋势还在继续 。尤其是APEC中原本高增长 的一些发 在一场隆重的聚会后，中国能够给世界带来什么。 展 中成 员 ，GDP增长率的降幅尤其明显 。现在大家都 为什么会有这样的期待?因为 中国经济虽然也处 已经逐步接 受了这个现实 ，即世界经济不是处在短 时 在结构调整阶段，GDP增长速度也下调到低于8％，但 间的疲软期 ，而是进入了一个 中低速增长阶段，这是一 作为世界第二大经济体 ，作为世界第一大 贸易国，中 种新的常态 。对APEC合作来说 ，从2002年增长问题 国在世界经济中的地位不容忽视 。外交部部长王毅在 引起关注后连续提 出的包容性增长 、绿色增长 、均衡 2014年12月11日的讲话中把 中国的贡献说得很清楚 ， 增长、创新增长等概念，显得很具有预见性。但这些概 “据测算 ，2014年中国经济增长对世界经济 的贡献 念并没有帮助APEC解 决维持增长面临的挑 战。中国 率达到27．8％，对亚洲的贡献率更保持在50％以上”。 商务部长高虎城发表在 《人民日报》的文章指出：“促 (“外交部长聊2015：全新实践诠释中国特色大国外交”， 进经济创新发展 、改革与增长 ，是当前亚太各经济体 《镜鉴》2014年12月11日)因此 ，中国说什么、做什么就成 面临的共同任务”。 了各方关注的焦点。 APEC各成员只有推动形成经济创新发展、改革与 增长 的共识 ，在经济改革 、新经济、创新增长、包容性 一 、 新常态：APEC合作的新环境 支持和城镇化等领域深化务实合作，才能使亚太在新 一 轮全球经济增长中继续发挥 引领作用 。面对这样的 对于APEC大多数成员来说 ，参与亚太合作 的重 地 区要求 ，中国当然清 楚自身承担的历史使命。因此我 要 目的就是要从合作中寻求增长 的动力与契机 。与这 们看到 ，在 “共建面向未来的亚太伙伴关系”这一大 的 个 目标相比，其他的所有努力，包括推动贸易投资自由 主题下，APEC中国年重点推动的，一是推动亚太区域 化和便利化 、推动建设亚太 自贸区等都是手段。但现 经济一体化 ，二是推动创新发展 、改革促增长 ，三是进 · 60- 中国党政干部论坛 2015．O2 改革纵横 一 步推动互联互通 。从本质上讲，这些努力都是以推动 亚太地区的经济繁荣为目标的。 三、中国推动互联互通的基础条件 二、互联互通：中国努力的抓手 中国推动互联互通服务地区经济增长是务实的选 择。经过多年的发展，中国已经从低收