从违规到违法事业单位人情招聘监管的转机.pdfVIP

热点观察 从违规到违法： 事业单位人情招聘监管的转机 《事业单位人事管理条例》的颁布使违反公开招聘的行为性质发 生了变化，即从违纪行为变成了违法行为。这为依法查处人胯招聘 提供了重要的法规依据 丁矗矗 纪行为屡禁不止 ，如透露试题、更改 规行为者 的法律责任 敞开了大 门。 人力资源和社会保障部 成绩 、行贿受贿等，还包括通过设置 但要从根本上解决人情招聘和 中国人事科学研究院 歧视性规则如 “萝 i-招聘”等违反招 其他违规招聘，最 重要的是要做 到 事业单位人事管理研究室工作人员 聘公平公正 原则和规定 ，以及通过 执法必严、违法必究，至少要从以下 权力和影响力左右招聘行为，如 “打 四个方面解决社会公众关心的突出 招呼” “递条子 ”等 ，这些都对公开 问题。其一，破解 “萝 卜招聘”乱象。 招聘工作造成了负面影响，侵害了其 耍对招聘资格条件进行依法规范， 他应聘人的权益 ；另一方面，对招聘 严格资格条件设置，防止招聘歧视、 违规违纪行为查处不及时、不充分， “萝 卜招聘 ”和 因人设 岗。其二 ，堵 处罚力度不够等问题 ，进一步 引起 住利益交换通道 。要进一步扩大招 2014年7月1日，《事业单位人事 社会舆论的诟病和质疑。如，有的地 聘回避制度，扩大亲缘关系回避范 管理条例》(以下简称 “《条例》”) 方对考生和网上举报问题置若罔闻， 围，并将利害关系人回避纳入招聘 正式施行，该 《条例》第一次为事业 辩解应付，导致 问题不了了之 ；有的 回避范围，抑制同乡、同学、同僚、 单位 人事管理提供了全面的法律依 将违法腐败 问题淡化为工作失误、经 校友、战友等相关利益群体的人情 据，明确了事业单位人事制度的基本 验不足 ，推脱责任 ，逃避监管；有 的 和利益交换 。其三 ，打破官官相卫怪 框架。《条例》将事业单位公开招聘 虽迫于压力进行了所谓的查处，却以 圈。要完善监督查处机制 ，健全行政 列为重要 内容，进行了专门规范。随 党纪政纪处分替代其应承担的法律 监管体制，厘清政府和事业单位在公 着 《条例 》的贯彻实施，事业单位人 责任 ，致使罚不当罪 。更有甚者因违 开招聘 中的分工和职责，并强化社会 情招聘、 “萝 卜招聘”、定向招聘等违 反招聘回避制度并涉嫌泄露试题机 监督，加强投诉举报平台建设，对舆 规违纪现象能否得到有效遏制 ，成为 密 ，在受到全 国通报后 ，竟然又东山 论反映的问题必须进行彻查，并及时 社会公众关注的焦点问题之一，也成 再起 、异地任职，造成了恶劣的社会 向公众告知查处情况，对袒护、包庇 为检验 《条例》实施成效的试金石。 影响。 犯罪行为耍严惩不贷 。其 四，加大处 事业单位公开 招聘始 于2005 《条例》的颁布使违反公开招 罚力度。将事业单位招聘逐步和司法 年 。自实施 以来