以法治推进政府职能转变.pdfVIP

本刊策划 政府职能转变是行政体制改革的核心， 用法、化解矛盾靠法的良好习惯 ，实际是对在 是当前政府 自身改革的重要切入点，对于建设 具体工作 中贯彻依法行政要求的最好诠释 。实 法治政府、服务型政府，实现国家治理体系和 行依法行政 ，是约束行政机关及其工作人员手 治理能力的现代化 ，具有十分重要 的意义。党 中权力，防止权力滥用 ，避免违法行政行为的 的—L／大报告指出，法治是治国理政 的基本方 保证。权力都有两面 =生『，正确运用，可造福于人 式 ，要更加注重发挥法治在国家治理和社会 民，服务于公共利益；违规使用，则祸害无穷。 管理中的重要作用，要提高领导干部运用法治 防止公共权力对公共利益 、公民权益的损害， 思维和法治方式深化改革、推动发展 、化解矛 就应当对权力的取得 、行使及责任作出明确规 盾、维护稳定能力。根据这一精神 ，本文就 以 定 ，把权力关进制度的 “笼子”。一方面 ，让权 法治推进政府职能转变作一些研究探讨。 力的行使者对权力的范围、程序和责任有清醒 认识 ，积极主动地按照赋予权力的宗旨去行使 法治在推进政府职能转变进程中具 运用；另一方面，为人 民群众对行政权力进行 有重要作用 监督，创造有利条件 。依法行政也是政府提供 高效优质服务的保证，立法规定权力及其行使 (一)以法治推进政府职能转变是依法行 程序，都要进行认真的研究论证 ，总结先前的 政的应有之意 经验教训 ，包括一般情况和特殊情况的使用规 依法行政要求行政机关必须依法设立，并 则，因此坚持依法行政，可以最大限度地提高 依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的 执法质量和效率。坚持依法行政 ，还可以更好 后果承担相应的责任 。习近平总书记指出，领 地贯彻体现立法的宗旨和精神，树立政府的权 导干部要形成办事依法、遇事找法、解决 问题 威和公信力。遵循法治原则，运用法治方式， - 25- 中国党政干部论坛 r2oi408 本刊策划 立法，改革涉及的各方。都需要无条件地去遵 原则划定公权力和私权利的界线呢?因为权 守和执行，如果再阻碍这种改革 ，就是违法， 利是每个人与生俱来 的，到底有多少权利，法 就要追究相应 的法律责任 。这是法治推进改 律是列举不尽的，因此只要把不得作为 的或 革的优势所在 。 者是禁止作为的列举 出来，权利范 围就清楚 (四)法治具有规范性。可以使政府职能 了，剩下 的都是权利 ，即可以作为的。这种权 转变规范有序进行 利的确认办法 ，与公共权力的表达方式正好 政府职能转变，不仅仅 是政府一家的事 相反。公共权力来 自于公 民的授权委托 ，国家 情 ，还涉及公民、企业、事业单位、社会组织等