低保腐败案背后是监督荒凉.pdfVIP

| || sH 社 会 27 近 日．河南洛阳市新安县人民检察院反渎人 从张景华对低保 “保命钱”上下其 员在搜查该县五头镇时任 民政所所长张景华家 手的操作手法上．可以看出当前 “低保 1民 时 ，发现 267本存折 ，利用这些从 “低保户”“五保 腐败”问题的根本原因在于权力过于 傈 户”处收集而来的存折，他先后冒领侵 占5O余万 集中、缺乏监督。张景华除了担任五头 盾 元的 “保命钱”。 镇原民政所所长一职外，还兼着民政 败 张景华的个案并非个例．在农村低保领域． 所会计、出纳的职务。这样的配置本身 案 “监督荒凉”导致有很多空子可钻 。据 民政部统 就违背了基本财务制度，但类似现象 背 计 ，今年三季度全 国农村低保对象达 5216．4万 在农村并不少见，很多基层涉农机关 后 人 ，农村最低生活保障累计支出575亿元。到 由于人手不足而权责不明，让一些苍 县 2013年底 ．按世界银行每天生活费 1．25美元的 蝇有了可乘之机 ，“人情保”“关系保” 标准，中国农村贫困人 口还有2亿多人。张景华 更是司空见惯 监 蚕食鲸吞的50余万元 ，是中国农村贫困人 口中 阳光是最好的“防腐剂”。政策公 督 最为拮据的那四分之一的 “保命钱 ”，影响面之 开与公示制度，在一些农村往往流于 荒 广、行为之恶劣令人发指。 形式，资金去向没有被拿到台面上接 凉 国家各种支农 、惠农资金 的增多 ，也使农村 受监督。各种农业资金的下拨，如果有 基层工作人员负责管理资金增多、权限扩大。农 更多渠道告知群众，就会令 “低保腐败”等涉农腐 村群众特别是 “低保户”“五保户”等知识水平不 败失去操作空间。在适当条件下，政府还可购买 高，对政策了解不清楚。让一些干部心存侥幸 ，伸 公共服务 ，引入专业的社会力量进行监督，承接 出黑手将百姓的 “保命钱”装进 自己的口袋 ，甚至 一 部分基层干部手中的公共职权，促使农村低保 将低保当作贿赂送给上级领导的亲朋好友。 发放工作专业化 、透 明化 。 (郑 昕 谭 畅) 11月4 日，江苏省 的公务 员队伍 是政府诚 泗洪县人民法院曝光的 公夯员叉应坚守 “诫信武绒 信建设的重要保障。 一 批 “老赖”中竞有半数 “政府人”讲诚信 ．当 是公职人 员，教育局、环保局 、 事来认识政府诚信 ，而作为政 然有 自身信仰和品格 的追求． 地税局、公安局等多个单位的 府 “形象代表”的各级公务 员频 对此要鼓励 ．如加强公务 员的 公务员 “榜上有名”。 频上了 “老赖榜”，这对政府诚 道德建设 ．培养他们诚信于民 近来，各地曝光的 “老赖” 信的伤害有多大?虽说公务员 的优 良品质。但仅靠这些是不 中公务员甚至官员并不鲜见， 也有七情六欲 ，但政府是人格 行的，必须要加强公务员制度 他们的 “老赖”行为让政府诚信 化的，要有关德，作为 “政府人” 的法制建设．如 阳光的征信和 蒙尘蒙羞。诚信是一种社会关 的公务员，特别是拥有权力的 信用系统要先从公务 员开始． 系，政府首要示范和职责就是 高级官员，一定