做好四个深入，营造良好从政环境.pdfVIP

思考交流 做好四个 “深 ， 营造 良好从政环境 文一吴 静 2014年6月30目，习近平总书记在中央政 治局第 营造 良好的从政环境，是一个国家基本政治制度、 十六次集体学习时强调 ：“加强党的建设，必须营造一 政党制度、政治民主、政治决策等政治环境的综合要素 个 良好从政环境 ，也就是要有一个好的政治生态”。 的总和，是一个国家政治生活现状、政治发展环境、政 2014年10月8目，习近平总书记在党的群众路线教育实 治进步水平 的集中反映。在 中国的政治语境中，良好从 践活动总结大会上的讲话中再次强调：“各级干部要从 政环境对党的建设来说 ，殊为重要，是坚持从严治党、 我做起 、从小事做起 ，带头坚守正道 、弘扬正气 ，努力 落实管党治党责任的客观要求和重要支撑。良好的政治 营造 良好从政环境 。”当前，我们党面临的四大考验、 生态 ，需要健康文明的政治文化 ，而不是蒙昧的封建残 四大危险是长期的、复杂的、严峻的。营造 良好从政环 余思想所催生的庸俗的官场文化。中央在从严治党的浪 境作为习近平总书记讲话强调 的一个重要 内容，值得我 潮中反复强调 良好从政环境昭示了其重要的战略决策。 们认真学习贯彻。 二、认清现实表现 ，深入理解营造良好从政 一 、 树立正确导向，深入领会营造良好从政 环境的紧迫态势 环境的战略决策 良好从政环境的基础在于党 内个人与个人、个人与 营造 良好从政环境是 中央在党的建设体系化链条 组织 、组织与组织的有序互动。一旦正常的从政环境受 中的重要一环 。党的十八大 以来 ，中央以作风建设为 到污染，合理的政治生态 失去平衡，党员干部的内在观 行动主线 ，在许多重大时间节点上 ，不断推 出从严治 念和外在行为就极易受到影响。传统政治文化对从政 党举措，形成组合拳，取得 了从严治党的良好效果 。首 环境的形塑有着直接的影响。从古至今，中国有着悠久 先 ，2012年党的十八大闭幕后不久 ，党中央制定 出台改 的官僚政治传统 以及与之伴生的官场文化传统 ，良莠 进工作作风 、密切联系群众的 “八项规定 ”，扎紧制度 并存的官场文化历经近代以来多次的中国政制改革和 “篱笆”。其次，2013年针对群众反映强烈的 “形式主 政治变迁而始终绵延并影响着当代中国官场 。传统政 义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题 ，开展党的群 治文化包含的官本位 思想 、皇权思想、家长制作风等或 众路线教育实践活动。同时，开展巡视工作，不断保持 多或少在影响着当代官场。过分强调人情、人缘，使人 反腐高压态势，既打 “老虎”也打 “苍蝇”，不断将反腐 情、人缘异化为约束和指导人们行为的准则，也会导致 倡廉工作推 向新的高潮。再次，2014年 ，提出 “三严三 不 良 “官际关系”的形成乃至腐败现象的发生。 实”的具体要求，提升为人为政的内在修养；强调 “营 改革开放以来，发展社会主义市场经济，改变了原 造 良好从政环境 ”，维护执政为民的外在生态 。 有计划经济的资源配置方式和组织管理模式 ，越来越 - 93- 中国党政干部论坛 2015．01 思考交流 多的单位人变成了社会人 ，熟人社会变成了陌生人社 和权力风险，自觉形成正确的政绩观 ，自觉接受权力监 会。社会多样化发展使人 民思想多元化 、复杂化 的特