中国古代司法监察的历史管窥.pdfVIP

观往知来 6．滥用酷刑。中国古代司法审判重视口供，因此有 司法的控制和监察。地方官吏有罪，由巡按御史按问。 “罪从供定”的传统 。这导致有些承审官急于取得罪犯 除此之外 ，地方无权管辖的案件，也由巡按御史审理 。 口供，往往不顾法律对于刑讯的有关规定，滥施酷刑。 地方重案的复审权 ，也由巡按御史行使。在效果上看， 7．淹禁稽迟。所谓淹禁稽迟 ，是指在司法审判中 巡案御史在依法 问刑、辩明冤枉方面 ，确实起到了一定 承审官出于主观上的各种原因，做 出应审不审、应释不 的作用 。如 陈选巡按 四J1时【，“黜贪奖廉 ，雪死 囚四十 释 、应结不结的行为，使得人犯常系囹圄、饱 受痛苦。 余 ’，并对地方 申诉或控告案件，“其所受理必亲决 ， 以上七类基本涵盖了中国古代司法渎职的方方面 不令批发”。 面 ，是司法官进行司法监察和纠弹的主要对象，也是司 3．“杂治”会审，决定大狱 。所谓 “杂治”，是指监 法官在履行职责时所关注的主要之点。 察官与其他部门的行政官员共 同审理案件 的体制 。如 汉武帝时东平王云被人控告 “谋弑上为逆”，此案便由 二、三种司法监察方式 廷尉、丞相长史、御史中丞共同审理。汉时的 “杂治”发 展至唐朝 ，形成了三司推事的体制 ，也就是刑部 、大理 根据史书记载 ，中国古代行使司法监察权 的方式 寺 、御史台长官共同审理大案要案 。至 明清两代 ，会审 主要有以下三种。 制度进一步发展 ，除刑部、大理寺 、都察院长宫的三司 1．审录囚徒 。辨明冤枉 。所谓录囚就是审录在押的 会审外，还有九卿会审，就是三司外加上其他六个部 门 囚犯 ，如发现冤抑就便纠正。录 囚制度始于汉 ，据 《后 的行政官员共同审判大案耍案及死刑复核案件。三司 汉书 ·百官志五》载：“诸州常以八月巡行所部郡国，录 会 审或九卿会审是最后的司法审级 ，同时也为司法监 囚徒 。”历代皇帝中有时也亲 自录囚。由于录 囚制度是 察提供了平台。凡属死刑奏案，多由会审审定，由皇帝 行使监察权的方式，其任务就是辨明冤枉、及时纠正， 勾决 。在会审中，御史台和明清时期的都察院长官不仅 借以监督司法活动 、统一法律的适用，所以自汉以后延 是会审的主要成员，就便负责、监督案件的审理情况， 续了一千多年 。录 囚除定期举行外，遇有重大灾异，所 而且还派出御史纠弹无故不参加会审的官员。 谓夭象示警 ，也要进行临时性 的录 囚，以疏通冤抑之 气 ，纠正司法中的不法行为。 三、中国古代司法监察提供的历史借鉴 2．巡按州县，监督司法。御史受命巡按地方，既考 察官吏的治绩、农业 的丰歉 ，更重要的是进行司法监 1．司法监察是遏制司法渎职的一道防线 。秦汉以 察 。唐时划分天下为十五道监察 区，由御史台所属监察 来 ，对于地方司法进行定期不定期的监察，不仅纠正了 御史定期巡按所属州1县。所察内容广泛，但以司法监察 某些冤假错案，而且汉代青J,,l,l~rJ史隽不疑 “每行县录囚 为重点。此外 ，朝廷也不定期地派出使臣巡行天下。唐 徒还 ，其母辄 问不疑有所平反，活几何人?”说明监察 贞观八年正月，太宗发布 《遣使巡行天下诏》，派遣大 官握有解决命案 的重大权力。唐朝是以法治相尚的朝 臣萧 禹等 “分行四方，申谕朕心，延 问疾苦，观风俗之得