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第二章 国家权力与国家形式
一、教学目标与重点
(一)教学目标
本章的教学目的是使学生通过对国家权力内涵及其特征和结构的学习,掌握马克思主义政治学关于国家权力的基本理论;了解国家政权组织形式的涵义、特征及其分类,理解政体与国体的区别和联系以及剥削阶级国家的政权组织形式和社会主义国家的政权组织形式的本质差异;掌握国家结构形式的涵义及其基本类型;掌握社会主义中国国家形式的主要内容,理解社会主义中国国家形式的历史必然性和现实可行性以及特别行政区制度的重要意义。
(二)教学重点
1.国家权力的涵义、特征及结构
2.马克思主义关于国家权力的基本观点与其他国家权力观的本质区别
3.政体的涵义、特征及分类
4.政体与国体的关系
5.剥削阶级国家政权组织形式与社会主义国家政权组织形式之间的根本区别
6.国家结构形式的基本类型
7.社会主义中国的国家政权组织形式及其基本特点
8.为什么说中国必须实行人民代表大会制度而不能实行三权分立制度
9.社会主义中国的国家结构形式的主要内容、原因及特色
10.民族区域自治制度的基本内容及意义
11.特别行政区制度的基本内容及意义
二、教学基本内容
第一节 国家权力
(一)国家权力的涵义
国家权力的概念。马克思主义经典作家关于国家权力的基本观点。其他国家权力观。
(二)国家权力的特征
主权性。强制性。普遍性。
(三)国家权力的结构
国家结构的构成权力。国家权力的横向结构。国家权力的纵向结构。
第二节 国家政权组织形式
(一)国家政权组织形式概述
政体的涵义。政体与国体。政体的选择。政体的分类。
(二)不同类型国家的政权组织形式
剥削阶级国家的政权组织形式。社会主义国家的政权组织形式。
第三节 国家结构形式
(一)国家结构形式的涵义
国家结构形式的概念。决定国家结构形式的因素。
(二)国家结构形式的基本类型
单一制。复合制。
第四节 社会主义中国的国家形式
(一)社会主义中国的国家政权组织形式
人民代表大会制度是中国的国家政权组织形式。实行人民代表大会制度的历史必然性。
(二)社会主义中国的国家结构形式
中国是统一、多民族单一制国家。我国单一制国家的特色。
(三)特别行政区制度
特别行政区制度的主要内容。特别行政区制度的意义。
三、教学思路与设计
1.课时安排:本章内容的课堂讲授应以2学时为宜,最多不超过3学时。
2.国家权力与国家形式是政治学研究的基本概念。通过课堂讲解,应使学生准确理解国家权力的涵义,正确认识国家权力的基本特征,了解国家权力构成以及国家权力的横向结构和纵向结构;在准确把握政体的涵义及其与国体的关系以及政体分类的基础上,充分认识到政体选择的影响因素、多样性、自主性、灵活性和变异性;了解剥削阶级国家和社会主义国家在国家政权组织形式上的本质差异;应使学生理解国家结构形式的涵义并熟练掌握国家结构的基本类型及其相互区别。
3.马克思主义国家学说的相关内容是本章的重点讲解内容。讲解可遵循如下步骤:
(1)详细讲解马克思主义国家权力观的基本内容,应从政治权力、阶级力量与公共权力三者之间的关系入手,使学生充分理解马克思主义经典作家关于国家权力论述的三层涵义;结合国家权力横向结构与纵向结构之间的联系和区别,掌握资本主义国家和社会主义国家在政权组织原则上的根本区别。
(2)系统介绍马克思主义关于政体的理论观点,使学生掌握马克思主义关于政体的基本观点,在对国家进行分类时,既要懂得从政体分类,更要懂得从国体进行分类。
(3)准确讲解不同类型国家的政权组织形式,对社会主义国家的政权组织形式及其与资本主义国家的本质区别要做详细讲解。
4.社会主义中国的国家形式是本章的重点讲授内容,在课堂讲授过程中需要注意的问题是:
(1)应结合马克思主义经典作家关于社会主义国家政权组织形式的论述以及中国实际,使学生充分理解为什么人民代表大会制是符合中国国情的国家政权组织形式?特别是社会主义中国为什么不能实行“三权分立”?
(2)对中国国家结构形式的讲解应充分结合历史事实和现实条件,使学生认识到实行统一、多民族的单一制国家结构形式是中国的必然选择。
(3)民族区域自治制度和特别行政区制度是我国单一制国家的两大特色,应使学生充分认识到民族区域自治制度是一项具有中国特色的制度,它来源于我国多民族的国家历史,而特别行政区制度则是基于“一国两制”伟大构想的具体制度设计,不仅是国家结构问题上的重大理论创造和制度创新,也创造了具有中国特色的、带有某些复合制特征的单一制形式。
5.关于国家问题的其他学说是准确理解马克思主义国家学说的重要参照系,因此可在课堂教学中做适当讲解,主要内容包括
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