不断完善干部选任工作机制.pdfVIP

干部人事制度改革 不断完善干部选任工作机制 王洁岚 为政之要，重在用人。坚持用好的作风选人用 施主体和操作程序，对干部选任工作的动议调整、 人，是加强和改进党的作风建设的重要内容和组 提名推荐、考察酝酿、研究决定等环节进行细化 ， 织保证，也是建设高素质执政骨干队伍的有效途 建立了职能清晰、任务明确、权责统一的干部选任 径。近年来，临泽县以落实干部选任四项监督制 “流水线”。三是强化集体领导功能。注重发挥组织 度、提高选人用人公信度为重点，紧扣关键环节 ， 部部务会 、县委常委会、全委会在干部选任中的职 积极实践创新 ，规范选任程序，完善工作机制 ，不 能作用，坚持动议前，必须召开县委常委会明确调 断提升干部选任工作的民主化、规范化和制度化 整原则和调整范围；酝酿过程中，干部提名初始人 水平。 选均 由干部人事酝酿会议集体研究提出。实行干 一 、 强化集体领导，规范权力运行，构建科学 部人事工作县委常委会集体研究无记名投票表决 的干部选任决策机制。用好的作风选人用人，规范 和常委会讨论书记末位表态发言制度 ，将全年干 用权行为是前提。只有坚持集体领导，明确职责分 部选拔任用工作总体方案提交县委常委会讨论研 工，优化权力配置，健全议事规则 ，才能从制度上 究，避免了干部选任工作的随意性，进一步提高了 保证班子成员在选人用人等重大决策中充分履行 干部选任决策水平。 职责。2011年，我县被确定为全省县委权力公开透 二 、规范动议提名 ，注重公开透 明，构建 良好 明运行试点县，我们把选人用人作为规范县委权 的干部选任民主机制。用好的作风选人用人，扩大 力运行的突破 口，以科学确权、规范用权、透明亮 选任民主是根本。民主需要阳光，透明才有公信。只 权、严格制权为重点，着力构建科学的选人用人决 有让选人用人权在阳光下运行，变由少数人从少 策机制。一是厘清权力主体职责。修订完善了《县 数人中选人的封 闭性用人机制为 由多数人从多数 委全委会议事决策规范》、《县委常委会议事决策 人中选人的开放性用人机制，切实保障党员和人 规范》、《县委决策制度》等制度规范，科学界定县 民群众的知情权、参与权 、选择权和监督权，使县 委常委会、县委全委会 、县委组织部 、各级党组织 委的用人权力真正置于广大干部群众的监督之 以及领导干部个人在选人用人方面的职责和权 下，才能切实提高干部选任工作的公信力。近年 限，编制了职权 目录，使县委选人用人的各类主体 来，我们从规范干部动议提名环节人手，规范启动 都有章可循、有规可依。二是细化权力行使边界。 程序，完善提名方式，积极探索推进干部选任民主 按照 理“清程序节点、划清责任界限”的要求，制定 化的有效途径。一是实行 “五动议”，增强提名动议 了干部选拔任用工作流程图，依照每个环节的实 的规范性。县委提出干部动议，必须符合五种情 组织人事学研究 形，即领导职位出现空缺、领导干部需要交流回 议根据推荐情况，按同一职位多于1—4人的差额比 避、机构变更或撤销需要调整干部 、根据年度考核 例研究提出考察对象初步人选，扩大了选人视野。 需要调整干部、领导班子和领导干部存在重大问 二是差额考察，比较分析识人。县委组织部部务会 题需要组织处理等，增强了干部选任工作的针对 议根据考察情况，按同一职位多于1—2人的差额比 性。二是实行 “四推荐”，增强提名主体的广泛性