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禳 嚣麓觉的十八 中垒鑫 中国特色社会主义法治理论的重大发展 ●周 叶 中 党的十八届 四中全会通过 的 《中共 中央关 选择中形成的中国共产党的领导地位。我国宪 于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以 法 明确赋予 中国共产党执政党 的地位 ，一切政 下简称 《决定》)，制定了全面推进依法治 国的新 党和个人都必须严格遵守宪法和法律。宪法序 蓝图，明确回答了当今 中国建设什么样的法治 言和党章序言的相关表述 ，清晰地体现了深层 国家 、怎样建设社会主义法治国家等重大理论 次的宪法逻辑和政治逻辑 ：党的领导和社会主 和实践 问题 。 《决定》关于依法治 国的一系列 义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党 的 新思想 、新论断、新部署 ，是对我国社会主义 领导 ，党的领导必须依靠社会主义法治。可以 法治建设经验的理论总结 ，标志着中国特色社 说 ，坚持在党的领导下全面推进依法治国，是 会主义法治理论 的重大创新和发展。 社会主义法治与资本主义法治的本质区别 ，如 果离开党的领导 ，就会迷失中国特色社会主义 一 、 关 于 党 的领 导与 依法治 国 的 法治道路 的正确方向，就难 以保证法治中国建 关系 设的社会主义性质。那种将党的领导与依法治 《决定》深刻 阐述 了党的领导与依法治国 国对立起来 、提出 “党大还是法大”命题并认 的关系 ，明确指 出： “党的领导是 中国特色社 为全 面推进依 法治国必须脱离党 的领 导的观 会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本 点 ，是极端错误和有害的。 的保证 ”， “党 的领导和社会主义法治是一致 从党 内法规与国家法律 的关系来看 。党内 的，社会主义法治必须坚持党的领导 ，党的领 法规与国家法律本质上是一致的。我们党的政 导必须依靠社会主义法治”，“把党 的领导贯彻 策和国家法律都是人 民根本意志的反映，在本 到依法治国全过程和各方面 ，是我国社会主义 质上是一致的。依据 《决定》的表述 ，要发挥政 法治建设 的一条基本经验 。”这抓住 了法治建 策和法律 的各 自优势 ，促进党的政策和 国家法 设的核心问题 。 律互联互动。党 内法规体系是社会主义法治体 从 中国的历史经验来看 。中国共产 党领导 系的重要组成部分 ，加强党 内法规建设 ，健全和 全国各族人民在不同的历史时期 ，进行革命、建 完善党 内法规体 系，实现党 内法规体系与国家 设和改革 ，取得 了伟大成就。中国各项事业 的 法律的有机协调统一 ，是全面推进依法治国的 伟大成功，都离不开党的领导 。全面推进依法 内在要求。 治国，建设社会主义法治国家 ，同样必须在党 的 从执政党领导与执政 的实践来看 。执政党 领导下进行。把党的领导贯彻到依法治 国全过 必须依据宪法法律治国理政 。必须依据党内法 程和各方面 ，是社会主义法治的根本要求 ，是社 规管党治党。一方面，党领导人 民制定宪法和法 会主义法治建设的一条基本经验。 律 ，党领导