国内外冶金行业安全标准对比研究与分析.pdfVIP

2015年第41卷第 2期 工业安全与环保 February2015 IndustrialSafetyandEnvironmentalProtection ·97 · 国内外冶金行业安全标准对 比研究与分析 邬开发 刘峰 展之发 乐有邦 陈美龄 (中钢集团武汉安全环保研究院有限公司 武汉430081) 摘 要 本文重点介绍了 《国内外冶金行业安全标准对比研究》项 目开展的基本情况，阐述了我国与欧美 国家冶金行业安全标准体系和相关专业安全标准条款的对 比内容 ，分析了我国冶金行业安全标准同欧美发 达国家之间存在的差距与不足，有针对性地提出了我国冶金行业安全标准实现与国际发达国家接轨的对策 措施和工作方向。 关键词 安全标准 标准对 比 冶金行业 ComparativeStudyandAnalysison SafetyStandardsof M etallurgicalIndustryatHom eandAbroad WU Kaifa uU Feng ZHAN Zhifa LEYoubang CHEN Meiling (SinosteelWuha~Safety＆EnvironmentalProtectionResearchh~stitutecb．，／zd． 430081) Abstract TKspapermainlyintroducesthebasicinformationoftheproject“theComparativestudynadAnalysisOilSafety StandardsofMetallurgicalIndustryatHomenadAbroad”，describesthe contrastsinsafetysystemsnadrelativerulescon． paredtOwestern countries，analyzeshtegapsanddeficienciesbetweenChinaandwestern developedcountriesandfln~y putsforwardsomecountemr easuresandtheworkingdirectiontohelpChinareachthe imemationallevelinsafetystnadards KeyWords safeytstandards stnadardscomparison metallurgicalindustry 1 概述 标准，找出我国与国外先进标准存在的差距，分析我 安全生产标准是安全生产法律体系的重要组成 国相关标准与安全生产要求不相适应、与技术进步 部分，是法律的延伸。安全生产标准是保障生产经 和行业发展不相匹配的内容，进而系统性提出完善 营单位安全生产的重要技术规范，也是安全生产监 我国安全标准体系建设的对策与建议，为全国安全 管监察部门依法行政的重要依据，由于我国标准体 生产工作提供了更加有力的技术支撑。 系建设工作起步相对较晚，参与国际标准活动的经 受国家安全生产监督管理总局委托，我院牵头 验相对欠缺，标准管理体制及运行机制、标准 自身的 组织相关单位开展冶金行业安全标准对 比研究工 水平等还存在着诸多与我国经济社会发展不相适应 作，成立项 目工作组，深人了解和梳理我国与欧盟、 的方面，在生产实际过程中存在无标准可依、部分标 美国、英国、日本等发达国家冶金行业安全标准体系 准内容缺失、细化不够、定量的条款不多、可操作性 特点。通过比较分析，欧美国家安全标准管理体制 差等问题。因此，全面评估我国相关行业安全标准 更为成熟，其运行模式代表 了当今世界的先进水平 现状，判断我国与国外先进标准的差距，提出完善我