对提高选人用人公信度的思考.pdfVIP

囊 平熟人攀制度改革 对提高选人用人公信度的思考 葛 伟 选人用人是社会广泛关注的热点问题，事关党 比较仓促，使得考察时很难听到真实情况 ，难以保 的事业发展，事关人民群众对党的信任，也是组织 证考察质量，特别是有很多同志反映，由于一次考 工作提高群众满意度的重点。 察定优劣，使不少平时表现非常优秀的干部得不到 近年来，商丘市各县(市)区深入贯彻落实科学 提拔，影响了选人用人公信度。 发展观，坚持选人与育人相结合 ，坚持用人与管人 三、乡镇一般干部提拔交流少。2005年乡镇机 相结合，围绕干部工作的关键环节和重点内容，不 构改革后，乡镇提拔的干部特别少，新进的人员少， 断创新方式方法，着力深化干部人事制度改革，对 一 些一般干部感觉提拔无望，工作上不能尽职尽责、 提高选人用人公信度进行了积极探索，取得了比较 拖拖拉拉，再加上各乡镇的一般干部大部分是本乡 明显的成效。但从调研的情况看，还存在着选人用 本土，有些本乡土干部认为在 自己家门口，在工作 人不够透明、参加民主推荐的范围不够宽、领导干 上有了事情就下乡，没事就窝在家里，生活方面拉 部调整的过于频繁、干部调整 “一刀切”、监督不到 帮结派、颠三倒四，甚至干扰乡镇工作的开展，在社 位等问题，还有一些问题反映的比较突出、比较集 会上引起了不 良反映，也影响了选人用人的公信度。 中，归纳起来主要有以下四个方面： 四、干部能下能出问题。一是在领导 “能上不能 一 、 民主推荐中的拉票问题。不但一些平时不扎 下”，干部一旦踏上领导岗位 ，只要不犯错误，甚至 实工作、善于投机钻营的人拉票，而且一些原本踏实 错误不是很严重，就无 “失位”之忧，有时即使职务 工作、群众比较公认的干部担心吃亏，也加入到拉票 上 下“”了，职级仍然不会 下“”，待遇仍然不会少；二是 的队伍。拉票的手段也呈现更加隐蔽的倾向，有的干 干部 “能进不能出”，进“了公家门，便是公家人；三 部从民主推荐时的临时拉票变为平时就注重 “人隋 是干部政治待遇和经济待遇上的“大锅饭”，不论干 积淀”，请客送礼、拉关系、做铺垫；有的干部害怕丢 部的工作业绩的大小，工作一定年限都会照顾解决 票，工作中不敢坚持原则，做老好人。拉票问题的原 一 个非领导职务，使不少单位官多兵少，从而导致 因是多方面，但主要的是一些地方为了对上级好交 很多干部缺乏责任意识和进取意识，没有生机和活 待、对同级好平衡、对下级好说服，简单地以票取人 力，相互扯皮，效率f氐下，这也影响了选人用人公信度。 造成的，加之对一些拉票的人员没有进行严肃查处， 提高选人用人公信度，是干部工作中带有长期 从而使拉票现象愈演愈烈，不但扰乱了地方的党风 性 、艰巨性、复杂性、根本性的重大课题，是一个需 政风和社会风气，也严重降低了选人用人公信度。 要从多方面付出不懈努力的持续过程。提高选人用 二、干部考核不太科学。对干部的日常性、经常 人公信度，必须立足当前、着眼长远，坚持标准、扩 性教育、管理、考核还不到位，对一些干部的日常思 大民主，紧紧抓住影响公信度的突出问题，采取有 想动态、品德作风、廉洁 自律等情况缺乏全面、动态 力措施，认真加以解决。 的掌握和了解。 不“提拔不考察”、不“换届不考察” 一 、进一步深化 “阳光操作”，增强选人用人的 的现象普遍存在，考察时也多采取 “大兵团作战”的