叶小文依法治国的气量与定力.pdfVIP

百 家 畜 清单不光要晒 出来 ，还需要进行评价 ，比如 ， 行 、监督都要互相协调、互相制约。监督制度 这个职权应不应该交 由政府来行使? 能不能由 也是多方面的，有党 内监督、人大监督 、民主 市场或者社会组织 自行行使?如果应该交由政 监督、行政监督 、司法监督、审计监督 、社会 府来行使 ，是否应该交由这个部 门来行使?依 监督、舆论监督。我们需要完善有关制度，努 法全面履行政府职能还需要解决 “程序 ”的问 力形成科学有效的监督体系，增强监督的合力 题 。 《决定》强调要完善行政程序法律制度 ， 和实效。 我们应该着手加快统一行政程序 法 的立法 六是全面推进政务公开。阳光是最好的防 工作。 腐剂 ，路灯是最好 的警察 。 《决定 》 明确 了 二是健全依法决策机制 。《决定》把公众参 “以公开为常态 、不公开为例 外”的原则，也 与、专家论证 、风险评估 、合法性审查 、集体讨论 就是说 ，所有的政务信息都应该公开 ，除非法 决定确定为重大行政决策法定程序 ，这对于抑 律另有规定。在公开的内容上，要一体推进决 制 当前行政决策领域 “拍脑袋决策 ”“一支笔决 策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结 策”是有重大意义的。除此之外，应 当建立决策 果公开。只要政务信息都切实公开 了，政府 的 的成本效益评估机制，在作决策之前，就要考虑 所作所为就被置于社会公众的广泛监督之下， 好决策 的经济效益和成本 问题 ，避免造成决策 腐败就没有了藏身之地。这对于当前的反腐败 浪费。《决定》还要求建立重大行政决策终身责 斗争来说 ，也是有重大意义 的。(《光 明 日报》 任追究制度和责任倒查机制。这样严厉的追责 2014年 10月31日) 制度能够倒逼行政决策制度科学、程序正当、过 叶小文 ：依法治国的气量与定力 程公开和责任 明确 。 三是深化行政执法体制改革。行政执法体 依法治国，要 “治”的 “国”，是世界人 口最多 制是一个很复杂 的体制，各个部门、各个行业都 的发展 中大 国；是创造 了连续36年快速发展奇 不完全一样 ，如何具体深化行政执法体制改革， 迹的大 国；是从来没有像现在这样接近实现 中 还有许多迫切 需要研究的问题。《决定》就这一 华民族伟大复兴 中国梦 目标 的大 国。但正因为 问题指明 了一个大致的方 向，那就是要合理配 目标越来越近 ，往前走的每一步都是惊险的一 置执法力量、深入推进综合执法 、严格执法准 跳、都是从量变到质变的巨大飞跃，都充满了机 八 、加强执法协调。这些，都需要通过立法来解 遇 、希望 、挑战和变数 ，所以中国更需要用法治 决 ，通过法律来加 以规范。 来 护航 。依 法 治 国 ，要有 非 凡 的大 气量 、大 四是坚持严格规范公正文明执法。严格规 定力。 范执法 ，就是要按照法律规定去严格执法。严 依 法治 国的大 气量，是海纳百川 、有 容乃 格执法并不是要像 以前那样 ，遇到违法行为，一 大。这个 “百川”，从时间的跨度看，包括善于吸 律 刚性处理，处罚没收；现在有 了很大变化 ，虽 纳人类政治文 明史上一切优秀法治文 明成果。 然违法了，但先要告诉你为什么违法了，劝你改