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围绕大局抓好乡镇党委自身建设.pdf

领霉舞==罐遵 乡镇党委作为农村各项事业的领导核心,是农村基层组织建设和乡镇经济 社会发展的 龙“头”。加强乡镇党委 自身建设 ,对于加强和改进基层组织建设,加 快农村各项事业科学跨越发展具有十分重要的意义。根据 目前农村经济社会发 围绕大局抓好 展的新形势、新任务、新要求,乡镇党委 自身建设还面临着责任与职能不对称、经 济建设与党的建设不协调、干部思想作风建设不到位、乡村体制与管理方式不适 应、乡镇财力与农村发展需要不衔接等突出矛盾和匾待解决的问题,必须坚持以 科学发展观为统领,以开展党的群众路线教育实践活动、“联村联户为民富民”行 动为契机,紧紧围绕大局,狠抓乡镇党委 自身建设,着力为推进农村基层组织建 设和经济社会事业科学跨越发展提供坚强的组织保证。 一 、 加强乡镇党委 自身建设。明确责任主体是基础。县委和乡镇党委是抓乡 镇党委 自身建设的责任主体,两级党委书记是 “第一责任人”。县委要把乡镇党委 建设工作放到重要位置,及时地给予帮助指导。在处理具体事务时,要支持乡镇大 胆开展工作。要建立健全县委领导联系乡镇制度,帮助乡镇党委解决工作中遇到 的各种困难 。要适当调整乡镇财政结构,逐步增加乡镇财力,改善乡镇财政状况 。 二、加强乡镇党委自身建设。合理划分职能是前提。要科学界定乡镇党委的 工作职责,重点加强党的建设、社会管理和公共服务职能。要理顺乡镇党委与政 府之间的关系,明确各 自的职责范罔,防止和解决以党代政或党不管党的问题 。 考核乡镇党委工作,必须把党的建设作为重点。要理顺条块之间的关系,建立和 完善乡镇党委统一领导下的条块结合的管理体制,并赋予相应的人权、事权和财 权。 三、加强乡镇党委自身建设,选优配强班子是关键。要选配好正职。注重乡镇 颜 口 党政正职的合理搭配,力求党政正职问的刚柔相容、优势互补。要大力选拔乡镇 r 优秀干部。要从县直单位选调优秀干部到乡镇任职,对县直机关有培养前途的优 秀年轻干部选派到乡镇任职或挂职,强化乡镇领导力量。要加强后备干部队伍建 设。特别要注重乡镇党政正职后备力量的培养选拔。 四、加强乡镇党委 自身建设,转变工作作风是根本。要进一步完善便民服务 机制。真正把群众关心的热点难点问题作为乡镇工作的重点,切实解决好民生问 题 。要推进乡镇党务、政务公开,积极构建扩大党内民主、增强党务工作透明度的 工作机制。要积极创建群众满意机关,建立 由群众评判乡镇机关和干部的制度, 变乡镇干部往 “上”跑为往 “下”跑。 五、加强乡镇党委 自身建设。科学规范运行是核心。要认真执行党委议事规 则,党委书记要不断增强民主意识,不能搞 “一言堂”、“家长制”。要健全 “抓乡促 村”工作机制,坚持 “重心下移、固本强基”,把工作着力点放在村级 ,防止乡镇丁 作机关化。要推行 “业绩记实考核”办法 ,加强对干部工作业绩的评议和公示,完 善党代表评议党委委员,村干部评议党委委员,党员、村民代表评议党委委员的 评议考核制度。 六、加强乡镇党委 自身建设。营造和谐氛围是保证 。一方面要给乡镇党委减 压,努力压缩会议,精简文件,取消不必要的检查、评比和达标活动。另一方面要 关心爱护乡镇干部,对优秀乡

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