工程审计重点与风险防范分析.pdfVIP

现代商贸工业 NO．19，2014 ModernBusinessTradeIndustry 2014年第 19期 工程审计重点与风险防范分析 党胜利 (沈阳工程学院审计处，辽宁 沈阳 110136) 摘 要：工程审计具有较强的复杂性 ，注重对审计风 险的识别和控制 ，以保证工程质量得到保障。对工程审计的重点 及 目前存在的风险进行分析 ，并提 出工程 审计工作风险防范的对策。 关键词 ：工程审计 ；重点；风险防范 中图分类号 ：D9 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—3198(2014)19—0179—01 工程审计是专业审计人员通过行使 独立审计职权，检 实际支付的进度款不符 ；施工进度与工程量 的核定不 同；施 查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的 工合同与实际操作往往产生一定的矛盾 ；实际施工选用的 真实性和相关规定的贯彻执行情况等，通过检查 ，纠正工程 方法与合同单价约定的方法不完全一致。 管理中存在的不规范行为。如何抓住工程审计的重点和降 2．3 竣工阶段的审计风险 低工程审计 中存在 的风险，是许多工程审计人员关注 的中 其一，项 目竣工不按照施工合 同的规定进行结算。其 心问题 。 二 ，有的施工单位的编制工程预算不详细、不具体，结算部 1 工程审计的重点 采用重复计算、多计算 费用等方法，以高估工程造价。其 1．1 招投标是否合规 的审查 三 ，没有全面记录隐蔽工程 ，计量的工程量不准确，最终使 其一，审查工程项 目招投标程序是否按规定、是否合 结算不能真实反映工程的实际价格。 规、合法 ，其过程是否按 照 “公开、公平 、公正”的原则进行 。 3 工程审计的风险防范对策 其二 ，审查附属工程、零星工程是否经过招投标。其 三，审 3．1 完善工程监管制度 查中标单位是否具备相应的资质，有无施工企业因 自身资 招投标实务工作 中，监管部 门必须完善相关制度 ，发现 质较低或无资质，采取挂靠或使用其他单位资质投标 的情 产生的问题并及时纠错，力争制度的科学合理，从而保证招 况 。 投标监管的顺利开展。此外 ，监管部门必须依法监管止滥 1．2 加强对工程预算的审计 用私权谋取私利。 第一，要把握好工程预算，审计人员要深入施工现场 ， 3．2 加强施工阶段 的审计控制 与图纸对照核对其工程量 ，分析施工方案的可行性和收益 其一 ，对于工程关键施工程序所采用的施工方法、所使 性。第二，要严把定额套用关，审计人员要对预算选用的定 用的工程材料及隐蔽工程等，审计人员必须作为重点进行 额进行审计，审查相关的定额套用 ，强化对工程清单报价的 事前、事中控制。其二 ，当施工单位对某分项工程提出变更 预算工作 ，核实预算单价与 中标时 的工程报价是否吻合。 时，审计人员必须知道此项变更的 目的和对工程 自身所发 第三，认真审查工程取费，审核预算 中计算 基础规的规范 挥的作用，同时对该项变更导致的投资影响进行可行性分 性 ，审核是否有多计取费比例的现象。 析，如果分析结果表明变更对工程投资带来不利影响，则应 1．3 设备价格 、质材 的审查 该建议取消此项工程变更事项 。 在对设备或材料进 行审计 时应注 意合 同价格 的合理 3．2 完善竣工结算阶段的审计控制 性 ，材料与质量是否与合同约定相一致 ，并将审查合同设备 首先，要仔细审核送审资料。审计人员应该利用收集 清单及财务结算发票相结合 ，对工程所需的设备，要看采购 的大量原始数据资料、图片和影像等，再加上实地调研 已竣 合同清单 ，要注意设备采购的运杂 费、保管费的支付情况， 工的工程实体 ，核对送审资料