我国各省份人口老龄化水平差异的多指标测度——基于2011年31个省份的城镇人口分析.pdfVIP

~A／o 2015年第2期第36卷 我国各省份人口老龄化水平差异的多指标测度 — — 基于2011年 31个省份的城镇人 口分析 王 森 (东北财经大学 数学与数量经济学院，辽宁 大连 116025) 摘 要 ：本文在传统的衡量人13老龄化的65岁及 以上人 口占比和老年抚养比的基础上 ，先后引入城镇就业人员数量、用 于教育和社会保 障的财政支出和人均收入等经济变量．使用六个指标分析说 明我 国31个省份的人 口老龄化水平和经济 影响．结果发现 ．仅仅使用老年抚养比和 65岁及以上人C／占比两个指标容 易误导人 口老龄化的经济影响和政策选择 ，而 将经济发展水平作为衡量人 13老龄化 的经济影响的因素加 以考虑后 ．经济发达省份面临的人 13老龄化的经济压力要小 于经济欠发达省份 ．本文为分析人 口老龄化的经济影响和测度人 口老龄化的经济压力提供 了一个新的视 角， 关键词：人 口老龄化；经济影响：老年抚养比；人均收入 中图分类号 ：C924．24 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007—0672(2015)02—0060—05 收稿 日期 ：2014—07—05 基金项 目：本文是 辽宁省教 育厅课题 “辽 宁省人 口老龄化 的经济社会效应—— 基 于世代 交叠模型 的计 量分析”(编 号 2009073)的部分成果 作者简介 ：王森，男，山西临猗人 ，东北财经大学副教授 ，经济学博士 ，研 究方向：经济计量分析 、人 口老龄化与经济发 展、产业经济学。 根据第六次全 国人 1：3普查结果 ．2010年我 国 下 ．预计 2020年前后 才将进入老龄化社会 ，最早进 60岁及 以上人 31已达 1．78亿人 ．约 占总人 口的 入老龄化社会的上海与估计最晚进人老龄化社会的 13．26％ 2012年．我国60岁及 以上人 口1．94亿人 ． 青海省相差约 40年 因此在衡量我国人 口老龄化 约 占总人 口的 14．3％ 根据联合 国经济与社会事务 水平时．既要考虑和分析国家的整体老龄化水平 ，同 部2010年 的预测 ．2020年我 国65岁及以上人 1：3占 时也要考虑不 同地区人 口老龄化水平的显著差异 比将达到 12％．2030年达到 16．5％，2035年将会超 我国各省份之间的人 口老龄化水平差异较大 ，各省 过 20％ 我国 65岁及以上人 口占比从 7％上升到 份人 口老龄化对经济的影响和面临的人 口老龄化压 14％估计大约需要 27年 ．人31老龄化的速度与 日本 力同样差异较大。要分析各省份人 口老龄化水平的 差不多 (日本用 了26年)。这是 国家层面的人 15老 差异和老龄化 的不同经济影 响．不能仅仅 比较各省 龄化水平与发展趋势 份 65岁及以上人51占比的差异 ．很有必要考虑就业 人 口老龄化的经济影响可 以分为宏观和微观两 人数 、与老年人和少儿密切联系的教育和社会保 障 个层面 在宏观层面．人 1：3老龄化主要影响一个经 等财政支出、人均工资等经济变量 ，通过多个指标具 济体的储蓄、消费、社会保障、生产能力和经济增长 体测度不同省份城镇人口老龄化的差异和不同的经 等 在微观层面 ，人 口老龄化主要影响家庭的财 富 济影响。 代际转移 、经济负担和养老能力等。我国幅员辽阔， 根据 《中国流动人 1：3发展报告 2012))，2011年 ， 人 口众多 ．地区发展水平极不平衡 ，不 同省份在社 我 国流动人 口总量已接近2．3亿 ．占全 国总人 口的 会、经济、文化等方面存在较大差别，不同省份的人 l7％．我 国农村户籍流动人15约 占流动人 口总量的 口老龄化水平存在 巨大差异。一方面，1979年上海 80％．而农村户籍流动人 口的大部分是农村的青年 60岁及以上人 口的 占比就超过 10％．是我 国最早进 劳动力 ．这进一步加大了我 国城市和农村人 口老龄 入老龄化的省级城市 ．北京、天津 、江苏等省市也相 化程度的差异 我国人 口老龄化在过 去 30年里表 继进入老年型社会 。另一方面 ，青海 、西藏 、宁夏等 现出了农村人 口老龄化程