长输管道安全管理模式的探讨.pdfVIP

中国·海口 中国职业安全健康协会2008年学术年会 Haikou，China 2008拒12J9 论文集 De‘：．2008 长输管道安全管理模式的探讨 杨占品 尹航 (中石化管道储运公司鲁宁输油处，邹城273500) 【摘要】 长输管道企业须摒弃传统安全管理模式，加快建立适合自己特点的现代化安全管 理模式。通过分析和总结石油储ig--段时期以来在安全管理方面的成功经验，结合实际情况，对长 输管道企业安全管理模式的发展方向进行探讨。作为可借鉴的成功个例，鲁宁管道建立了“03341” 现代安全管理模式，使安全管理工作逐步走上系统化、正规化、科学化的发展轨道。‘ 【关键词】 安全管理模式；“03341”；目标管理 企业的安全管理模式是指在摸索积累安全管理经验基础上，运用现代安全管理理论与安全工作实践相 结合的产物，它具体体现了现代安全管理的理论和原则。安全管理的模式与企业的实际情况和安全监督机 制有关。国内大中型企业对安全生产都非常重视，但是安全监督机制不同，安全管理的模式差异很大。 长输管道安全管理现状 石油储运企业是我国大型国有企业，石油储运行业足国民经济的支柱产业之一。石油储运具有高温高 压、易燃易爆的特点，任何一项设备隐患、制度缺陷、程序遗漏、工作疏忽或个人违章行为，都可能造成事故， 引发严重后果。特别是长输管道，由于连续作业和点多、面广、线长等特点，安全生产管理难度很大，防范事 故任务艰巨。石油储运企业的安全管理水平也是我国大中型企业安全管理水平的据实反映，是我国企业安 全生产的体现。 长输管道安全管理工作已走过了30多年的历程，建立了安全管理体制，制定并实施了与生产较为适应 的安全制度、标准，形成了安全生产责任制，还实施了安全教育、安全检查、安全考核等管理制度，对保证生产 发展发挥了重要作用。安全管理模式总体上分为两大类，即以“管理为中心”的安全管理模式和以“人为中 心”的企业安全管理模式。以“管理为中心”的安全管理模式基于“一切事故原因来源于管理缺陷”的认识。 以“人为中心”的安全管理模式其基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员。即，安全管理应该建 立研究人的心理、生理素质基础上，以纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理目标。总体而言， 这些模式还停留在传统管理阶段，对于安全法规、标准的实施及安全教育、安全检查、安全考核等制度的落 实，基本上还是被动的管理模式——事后型管理模式。随着长输管道事业的飞速发展，如不探求新的管理方 式，安全生产将难于保证。 2现代化安全管理模式与传统安全管理模式的差别 现代化安全管理模式与传统安全管理模式，二者在总体思路和具体做法上存在一些原则性差别。 1)现代化安全管理模式以危险源控制为安全管理的中心，主要着眼于危险预测预控，具有主动性和动 态的特征。传统安全管理模式以伤亡事故管理为安全管理的中心，主要着眼于事故和处理，具有相对被动和 静态的特征。 2)现代化安全管理模式以系统控制、系统评价为主要手段，着眼于系统的全过程管理，通过全面调动企 业符层次人员的积极-陀。将安个符理f{标落剑文处。传统安个竹卯榄武‘l璎；依靠安伞检在等丁；段，苯本足依 ·456· 00 中国职业安全健康协会2 8年学术年会论文集 2008年12月 靠安全管理人员的有限努力去争取实现安全管理的目标。 3)现代化安全管理模式注重对安全管理信息的全面收集、综合处理和实时反馈。传统安全管理模式主 要重视对伤亡事故信息及部分安全检查信息的收集处理，应用程度有限。 3建立现代化安全管理模式的原则 现代安全管理是现代企业实现现代安全生产的必由之路，一个具有现代技术的生产企业必然需要建立 相适应的现代化的安全管理模式。长输管道预防事故的发生，一方面要依靠技术进步，但关键是树立“安全 第一”的思想，形成一套新的现代化的安全管理模式。 传统安全管理是现代化安全管理的基础，后者是前者的发展和延伸。为了提高推行现代化安全管理的 效果，必须认真总结传统安全管理的