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机械设备招标中的评标方法探析 钟江 (江西省公路桥梁工程局，江西南昌330009) 【摘要1通过对机械设备招标中的几种评标方法进行分析和探讨，为机械设备招标评标以及招标文件中科学制定评标办法、 更好地为机械设备采购服务、采购到业主满意的机械设备提出相应的方法措施。 【关键词】设备招标；评标方法；探析 机械设备由于具有自身特点及其复杂性和特殊性，在招标评标中应该专门为其量身定制出符合机械设 备特性要求的评标办法，这种评标办法不仅要有针对性，而且要有共同性和通用性。评标办法设置得合理， 业主评标时就能掌握主动，中标结果就能真正达到择优且价格合理；反之将可能导致价格虽低但技术性能 不够理想，或者技术性能较优但价格又偏高的结果，不是业主不满意就是社会经济效益不明显。所以科学 合理地制定机械设备招标中的评标方法，对于业主购买到性能优良价格合理的设备意义十分重大。 1经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法也称为合理低价法。该方法要求能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审 最低投标价的投标，推荐为中标候选人，这种评标方法是按照评审程序，经初审以合理低价作为中标的主 要条件。该评标方法适用于具有通用技术、成熟技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求 的机械设备招标项目，应强调的是，经评审的最低投标价法并不是保证最低的投标价中标，而是要“经评 审”，在价格比较时考虑一些修正因素。评标方法中修正因素包括对一定条件下优惠的修正及提前交货对 报价的修正等，修正因素如下。 1)交货期用交货期因素折算时，交货期每增减一天，增减投标价格百分之几(设备交货时间要求 紧急时考虑较有意义)。招标文件中业主要求交期与投标书承诺的相比较，得出的增减天数按评标办法事 先规定的进行投标价格折算。 2)付款条件预付款要求每增减百分之几，增减投标价格百分之几，或投标人提出付款方式，投标 人在能接受的情况下按事先设定的利息率进行投标价格的折算。 3)售后服务服务响应时间每减一小时，增减投标价格百分之几，也可以对零部件的供应或维修保 养情况进行报价设定。招标文件事先规定期望的服务响应时间或零部件供应或维修保养价格，评标时与投 标书承诺的进行对比得出增减额，进行价格折算。 4)企业资信对投标单位的企业财务能力、银行资信等级和企业实力等因素按事先设定好的比例进 行对投标价的增减。如企业财务能力可以从企业盈利能力、自有资金方面设定，银行资信等级可以对A、 从、AAA 3个级别进行折价设定；企业实力可以从注册资金、企业生产能力等方面折价设定。 通过上述4项修正因素对投标价格的调整得出“经评审”的最终评标价，在合格性条件符合的情况下 以最低评标价定出中标人。 2综合评估法 2．1考虑因素 330 综合评估法是从投标书中选择最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准者作为中标人的评 标方法。该法特点是对合格标书进行评审时，不仅要看所报价格的高低，还要考虑业主在货物运抵现场过 程中可能要支付的其它费用，设备在设定的寿命周期内可能投入的运营和管理费用以及交货期、制造能力 等各种综合因素，采购机组、车辆等大型设备时较多使用这种方法。采用综合评估法进行设备采购评标时 需要量化的因素及其权重应当在招标书中事先明确规定，需要考虑的因素如下。 1)设备投标价格是评标时需要考虑的首要因素，设备投标价格设置权重应占60％’70％。 2)设备技术性能主要评价投标人的生产效率和适应能力，如果设备性能超过招标文件的要求使业 主受益，则评标时应考虑这些因素；如果提供的设备性能和生产能力的某些技术指标没有达到要求的基准 参数，则每种参数比基准参数减少1％时应以投标设备实际生产效率成本为基础计算，在投标价上增加若干 金额，技术性能权重应占20％～30％。 3)售后服务一般包括安装监督、设备调试、提供备件、负责维修和人员培训等工作，售后服务权 重应占10％左右。 4)其它如交货期、付款条件偏差和商务条件等因素，权重应占到20％左右。 以上因素可根据业主自身财力和投资目的、设备应急程度和是否短期内考虑更新换代，以及自身对设 备的维修保养能力等需要调整权重。 2．2投标价格评分法 由于投标价格和技术性能占相当大的权重，所以其评分办法的设置应注意技巧性。投标价格评分方法 有高低价差计算法和平均价计算法。 1)高低价差计算法An=