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全国危险物质与安全应急技术研讨会论文集 1065
A类泡沫对液体危险品火灾的防护效果及泡沫稳定机理研究★
包志明,陈涛,傅学成,张宪忠,王荣基
(公安部天津消防研究所)
摘要:针露薹n关磊犁一湛型坝鲁噬锤霪谣茎霉;2到影荟盏筷基夏鉴策和会赢芸霜薹掣到鍪F诵剥器巨匝
的形式确定其组成部门和工
量萌溺冀鍪斟务囊输箸盖;粥冀口桶鸶眸霸蜂鳃隧鍪蛆一甜垂墼垦塑于羹釜妻鼢争舯萄;譬宅瞻纠萋务院规章
作职责。对于法律没有明确、存在明显边界模糊和职
能交叉的重大事项通过签署谅解备忘录、部门联合发
文等形式进行明确和细化 ,对确实难以明确界定和划
分的事项,应当明确通过联合实施、合作监管等形式
加强协调合作,避免监管重复和监管真空。对单个金
融机构流动性风险、跨市场关联风险、交叉金融工具
风险等,应当建立金融稳定日常监测制度和重大风险
应急决策处置制度。
2、建立由人民银行牵头的金融监管协调合作委员
会。 建立国务院领导下的金融监管协调合作委员会可
以从更高层次上协调解决金融运行中的问题,既可以
提高效率,也可以防范系统风险。但是,如果每个行业
的问题均由国务院牵头研究,不但无法提高效率,反
而形成了相关部门不承担责任,大事小事都由国务院
决定的局面。因此,国务院应授权中国人民银行牵头
建立金融监管协调合作委员会,组成单位有银监会、
证监会、保监会,必要时加财政部,国务院法制办等机
构可 以作为后补委员参加。人民银行为主席单位,负
责召 集、组织各项协调合作事项,其他单位为委员单
位, 对于涉及其他监管机构的协调合作事项,可以提
请主席单位研究解决,可以建议召开金融监管协调合
作委员会会议,委员单位应按照人民银行的要求完成
有关问题的研究。
选择人民银行作为牵头单位主要基于以下考虑l
(1)人民银行牵头建立监管机构间协调机制具有
天然优势。作为金融体系的“监护人”。中央银行在维
护金融机构稳定方面都有着不可替代的作用。中央银
行维护金融机构稳定有两个其他机构不具备的特殊
条件 ,一是其最后贷款人职能,二是负责支付结算体
系的 安全高效运行。作为银行的银行,各国中央银行
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