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海外工程设备的索赔方法 王晓文 (中国技术进出口总公司 北京) 摘要 中国企业走出国门到国外建厂，设备 出现问题时如何索赔，已经成为各个企业普遍遇到和关注的问题 ，根据在国外的3 个电厂建设中遏到的设备索赔问题，探讨公正与妥善解决的方法。 关键词 施工企业 海外工程 设备索赔 方法与经验 中图分类号 TU607 文献标识码 B 改革开放以来 ，随着国家综合实力的提高，越来越多的中国 术资料要求 、铭牌要求等。还有一些由于工厂服务不及时或服务 企业走出国门到国外承包工程 ，2013年 8月 29日，美国麦格 人员水平不高 ，导致设备不被业主验收等。不验收的因素通常包 劳 ·希尔建筑信息公司 (McGraw—Hil1)发布 了2013年度 括以下内容： EngineeringNews—Record全球最大国际承包商排名，中国共有 (1)设备 自身缺陷造成不能使用或能使用但业主不验收。 55家企业榜上有名，共完成海外工程营业额671．75亿美元 ，这 (2)油漆厚度或颜色不符合合同要求。 表明越来越多的中国企业已走上世界舞台。但随着国外工程增 (3)由于除锈工艺不严格 ，造成设备锈蚀。 加，因设备质量产生问题 ，也会遇到很多索赔问题。从设备发运 (4)加工尺寸不符合设计要求。 到现场开始 ，到调试运行 、电厂最终验收，设备出现问题后 ，如何 (5)设备交货时间延迟。 索赔 、发送索赔通知和完整地保留证据，能否达到索赔的最终诉 (6)文件资料缺少或不符合要求。 求等 ，都是每个总包商非常关注的问题。以亲身经历对于索赔的 (7)设备标识不符合要求，如商标 、KKS编码等。 方法及程序进行归纳总结，得出设备的索赔主要是指总包商对 (8)设备包装不符合要求，如材料强度 、厚度、防潮防雨 、电 设备分包商的求偿。 气设备特殊包装等。 一 、 设备合同索赔构成条件 (9)未能及时派出工代或派出的工代技术水平未能达到现 从 2007年开始中国技术进出口总公司在印度尼西亚承建 场要求 ，由此耽误工期。 了3个电厂，其中印尼苏娜拉亚 lx600MW燃煤电厂是最早建 三、索赔依据和证据 成的，项 目采用国际招标方式，工程采用EPC(Engineering设计 ， 索赔的依据和证据是索赔中的重要环节 ，关键是从项 目开 Procurement采购，Construction施工)总承包方式，业主是印尼国 始就要重视项 目档案的留存和保管。例如 ，在项目开始时，就要 家电力公司(PLN)，工程建设地点在印尼万丹省。从2008年开 在国内外分别建立索赔台账和收集索赔证据，收集方法可采用 始建设到2011年 8月完成电厂质保期工作，设备采购采用有限 文字 、影像存储等。国内索赔台账主要针对 EPC合同和国内采 招标和竞争式谈判两种方式进行 ，主机设备采用上海电气公司 购合同中的技术要求，记录设备制造 、安装等过程中的缺陷，但 生产的汽轮机、发电机和锅炉，辅机设备分别从国内外 140家工 重点应放在设备的过程监造和出厂检验环节上；国外索赔台账 厂采购。设备合同索赔构成的基本条件及特点如下： 主要包括 ：设备到码头后设备完好情况及运到项 目现场的情况 (1)在国际工程中，设备采购合同签订流程是业主与总包商 (与运输公司的索赔)，开箱检验设备是否完好 、有无缺短货情 签EPC合同，总包商与分包商签分包合同，分包商再与各 自的 况 ，安装时设备各组件配套情况，调试时设备的运行情况，机组 分包商签订合同。在每一个合同签订时，能否将原合同中的规定 性能考核与并网发电时消缺情况 ，移交业主时随机备件和强制 标准、技术要求、商务要求等内容完整地复制，取决于对原合同 备件补供情况，工代派遣情况及业主提出的要求等。需做好索赔 的理解。如果对原合同理解出现偏差，则