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余文忠董事长在集团公司经营工作座谈会上的讲话 （2010年4 月30 日） 同志们，前面传达了股份公司经营工作会议精神，各单位汇报了前期 经营工作情况。从经营统计报表来看，截至4 月份，时间过去了三分之一， 经营承揽完成计划的三分之一，但施工产值和利润指标还没有达到计划的 三分之一。希望大家正确认识我们集团当前面临的形势，下面我主要就讲 七个方面的问题。 第一，正确认识当前国内国际形势，正确认识集团公司当前面临的形 势 从国内形势看，国家为了拉动内需，拿出几万亿元来投资国内的基础 建设，这给我们建筑企业带来了一个千载难逢的良好机会。但就目前来说， 国家为了抑制国内通胀压力，已经采取了一些措施来控制银行贷款。为什 么很多省份的公路工程推迟招标，就是因为国家宏观调控，银行控制贷款， 致使地方配套资金无法到位。国家已经出台了相关政策对房地产市场进行 打压，这就是一个信号。铁路工程项目方面，去年下半年以来，通过努力， 我们中标了哈齐、杭长等几个大项目，但也有几个大项目没能中标，十分 可惜。今年下半年还有十几个铁路项 目要招标，我们还有机会。 国际上，国外市场最近的回暖，比预想的要好。随着全世界的经济好 转，尤其是美国经济状况的好转，对我国经济能起到稳定的作用。国外工 程项目有可能会走向正常，而我们国内的基础建设发展到一定顶峰阶段以 后，高速铁路和高速公路将达到饱和。像我们这样的央企，一定要把目光 紧紧盯住国际市场，不走出国门是没有出路的。 1 我们集团今年已经承揽了140 亿元，我认为只要大家努力，方法对头， 真抓实干，年底完成股份公司下达的承揽任务是没有问题的。但如果不采 取特殊措施和办法，不中大标段，年底要达到集团下达的 420 亿元的承揽 指标是有难度的。以往每年高速公路投资占到我国基建总投资的 50%，现在 这部分资金到不了位，那我们就丢掉了很大一部分市场份额。地铁项目前 期资金投入比较大；城际铁路、轻轨的竞争也都相当激烈；水利水电我们 中标更少。那就只能紧盯着后面十几个有可能要开工的铁路项目，希望能 中三、四个大标段，能拿到 150 亿元以上，否则，仅靠路外项目，今年完 成420 亿元的承揽任务是相当困难的。 从各单位承揽情况看，西北、东南指挥部完成承揽任务较好，西南指 挥部跟踪的项目较多，华北指挥部跟踪的项目较少。集团所属各子公司， 六、四、一公司完成承揽任务相对较好，二、三、五公司相对困难。我们 要正确地分析、判断集团公司当前所面临的形势。我们公司各级领导一定 要有清醒的认识，既要搞好国内的工程项目承揽，又要紧紧盯住国际市场。 第二，我们要正确地认识集团公司目前的有效资源 一是资金紧张问题。 目前来看，资金压力比较大。股份公司要求银行 贷款的额度要减少，但刚上场的项目，需要购买设备，尤其是铁路项目， 少则一千万，多则三千万。比如西康二线，集团公司不但要为项目提供流 动资金，还要购买设备，还有地方征地拆迁费用，都要向集团公司借钱， 实在是不堪重负。因此，各子公司向集团公司借款，资金管理中心和财务 部要总体严格把关。二、三、五公司确实非常困难的，可适当地给予支持； 一、四、六公司要逐渐形成自己的造血功能，不要到集团公司借更多的资 2 金。我们要全局一盘棋，要把有限的资金用在刀刃上，用在关键的地方。 二是项目经理和项目部人员紧缺问题。按照招标文件对上场人员的要 求，我们的人才储备是捉襟见肘，有很大的难度。如果没有一批优秀的人 才管理项目，那么上场以后就会处处被动，就会挨板子、受批评，信誉也 丢了，效益也没有。杭长线中标后，在全集团范围内调集了精兵强将组织 上场。如果再中标两个高速铁路项目，集团公司将面临着人才更加缺乏的 现状。 三是设备投入问题。铁路项目中标后，如果是桥梁多的项目，一般要 建几个梁厂。一个梁厂需要投资几千万元，梁的制、运、架专业设备都要 投入，这些投入还不包括普通的设备，投入产出不成比例。这些投入下一 步还能不能得到有效利用？这是同志们要深入思考的问题。 四是关于承揽任务的项目组成问题。如果中标的小项目个数比较多， 那么投入的管理力量就相应较多，因此有些跟踪的小项目就应当放弃；大 的项目总体上来说，风险大，所以对高速铁路的项目要有所控制，要量力 而行；对于普