轨道交通与我国大城市的可持续发展.pdfVIP

O其 他O 轨道交通与我国大城市的可持续发展 王 明 琳 (浙江大学经济学院，杭州 310027) 摘要 ： 针对城市公交体系存在 的问题及其对城市可持续发展 的影 响，探讨 了地下轨道交通在有利于节约土地 资 源、减少资源消耗、降低环境污染、开发地下空间、强化城市辐射功能、改善产业结构布局等方面的作用 ，提 出了在大城 市建设 以轨道交通系统为主的公交体系是推动城市可持续发展的可行选择的建议 。 关键词 ：公共交通 轨道交通 可持续发展 建议 用可持续发展 的眼光来审视城市公交体系 ，会 行驶速度下降，产生了一种恶性循环 。除了增加车辆 发现它不仅是一个如何达到高效、便捷 、安全地输送 之外 ，各大城市也投入 了大量资金用于拓宽道路 、改 人流 、物流的问题 ，还是一个从根本上改善人居环境 善交通设施 ，但始终跟不上城市公交需求 的增长。单 质量 ，协调好城市系统与 自然系统关系 ，实现城市人 项交通设施改善只能缓解某些 “点”和 “线 ”上 的矛 口、资源 、环境 “三位一体”可持续发展的问题 。 盾 ，无法根本上缓解整个 “面”上的交通拥堵状况。 1 当前城市公交体系存在的问题 1．4 城市中心与边缘地区，城市带内部交通薄弱 1．1公共交通能力相对退化 随着我国工业化的推进 ，各地区城市化的步伐 近些年 ，社会人 口流动频率和人均拥有机动车 也在加速。但城市公交体系却滞后于城市化进程 ，由 数量快速增长。与此 同时，我 国对道路和配套设施 于缺乏大容量、快速的交通方式 ，大城市中心区与郊 建设的投入也在逐年增加 ，城市公交体系取得 了一 区间、郊区与郊区间、城市 中心区与卫星城镇 、大城 定发展 ，从 2O世纪 7O年代到9O年代 中期 ，全 国公 市与大城市之间交通不便 。 交车辆数量和线路长度分别增长了2．5倍和2．8倍 。 2 现有公交体系对城市可持续发展的负面影响 但 由于 优“先发展公交”的政策没有得到全面贯彻 ， 现有城市公交体系不仅造成了诸如交通阻塞 、 交通管理技术水平也不高 ，相对交通能力反而逐年 能源过耗 、生态污染等一系列 的环境问题 ，还导致宝 下降。例如，70年代大城市公共汽车平均行驶速度 贵的城市土地 、空间资源扭曲配置和城市整体功能 为 30km／h，80年代降为 20km／h，90年代更降到 的低效率发挥 ，严重阻碍了城市社会经济的可持续 1O～13km／h，导致新投入车辆数量的效果 ，被运输速 发展。 度下降所抵消 ，居 民日常出行变得越来越困难 。 2．1 资源过度消耗 1．2 公交体 系结构单一 城市道路和配套设施 占据了市中心的大面积土 现有城市公交体系以公共汽车、无轨电车和出 地资源 ，公共汽车和小轿车消耗了大量不可再生能 租车为主，地下轨道 (地铁)只是在北京、上海 、广州 源，随着私人轿车的普及 ，城市交通运输能耗在社会 等城市占很小的比例。以北京为例 ，自行车约 占客 总能耗 中的比重将进一步提高。 流量 的 50％，公共汽车、无轨电车和出租车总计约 2．2 环境污染严重 占35％，地铁只占到 5％。上下班高峰时，大量 自行车 很多大城市机动车尾气对多项大气污染指标的 与机动车抢道，导致交通拥堵更加严重 ，公共交通 的 贡献率超过60％，例如 ，北京市大气污染 39．1％的一 客运效率下降，反过来又促使人们借助 自行车出行。 氧化碳 、74．8％的碳氢化合物和 46．2％的氮氧化合物 1．3 公交体 系 自身不具备可持续发展能力 由机动