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公司治理、财务治理与财务管理关系初探.pdf
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公俞治理.财务治理与财务管理关系初攥
王珂
【提要】本文试图从公司治理、财务治理与财 的利益相关者,包括股东、债权人、债务人、经理、职工及客户
务管理基皋内涵入手,进一步阐述三者的外延,最 等;二是治理客体即治理对象,利益相关者组成企业目的是
后探究如何处理好三者之闻的关系,为企业健康 获取合作收益,然而如何索取和控制这部分由于合作关系而
发展服务。 带来的利益,以便保持现有的合作关系稳定,利益合理分配
完善的公司治理结构是增强企业经济活力,提高企业经 是公司治理结构要解决的问疆,即是公司治理的对象或客
济效益的基本手段,要保证公司持续健康的向前发展,必须 体。三是治理手段,要达到合理分配就必须具备一定的程序
处理好公司治理、财务治理与财务管理三者之间的关系,使 和机制,包括利益分配程序、人事任免程序及股东大会、董事
其紧密结合互相促进,形成良性循环系统。 会、监事会等机构。
2.财务治理。财务治理一般是指财务治理结构,财务治理
一、三者的内涵
的主体包括出资者、债权人、经营者、工会、政府管理部门以
1.公司治理。从美国首先提出“公司治理”的观点后,它已 及客户和供应商。客体是指配置于各财务主体的财务权力、
经成为各国管理学术界普遍研究的一项课题。在我国,公司 责任与利益。财务治理的目的是促使各财务主体财务权力代
治理是作为“公司治理结构”来研究。我国经济学家吴敬琏认 理成本的降低和财务权力动作效率的提高,实现公司财务代
为:。所谓公司治理结构,是指由所有者、董事会和高级执行 理总成本的最小化。财务治理手段或机制包括财务决策、执
人员即高级管理人员三者组成的一种组织结构。在这种结构 行与监督机制。
中,上述三者之间形成一定的制衡关系。”我们认为主要应包 3.财务管理。财务管理是企业再生产过程中,某一核算独
括三方面的内容:一是治理主体即谁参与治理,当然是企业 立单位的客观存在的财务活动和内部各项财务关系而产生
部门负责。当然,集团财务与会计机构分离后,要克分应用网 长期亏损严重的,以及违反集团公司有关原则,必须下狠手段
络技术,建立有效的信息沟通渠道,以提高财务控制的效率。 采取一定的措施给于处罚,让经营者承担一部分损失。
(四)进一步加强与完善资金集中管理 (六)建立财务信息报告和备案制度
一要建立财务结算中心制度,实现内部资金的集中管 及时准确的财务信息是正确进行财务决策的前提。母公
理、统一调度和有效监控,以提高资金使用效率,降低资金 司应制定各子公司的财务信息报告制度,包括事前报告制
成本,形成一种对资金运作的有效监控机制,严格控制多头 度、事中报告制度和事后报告制度。集团成员企业应按月、
开户和资金体外循环,保证资金管理的集中统一。二要对经 季、年向集团总部报送财务会计报表,并保证其真实性、合法
营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量进行严格管 性和完整性,有条件的还需要先经注册会计师对其财务报告
理。以合理现金流量为核心建立一套科学有效的资金管理指 进行审计。集团公司根据各单位报表,编制集团合并会计报
挥体系,严把现金流量的出人关,以保证集团的支付能力和 表,确保企业集团信息流畅。可通过在集团公司内部建立大
偿债能力。三要强化内部审计机构的权威和职能,健全内部 型的计算机网络系统,将下属各子公司的资金流转和预算执
审计与监督控制制度,以保证企业各项经营活动都在严格的
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