公路货物运输超载超限问题原因分析及解决对..pdfVIP

2009 年第 9 期 黑龙江对外经贸 No9 ,2009 总第 183 期 HLJ Foreign Economic Relations Trade Serial No183 [ 物流平台] 公路货物运输超载超限 问题原因分析及解决对策 王军胜 　初天天 ( 哈尔滨师范大学恒星学院 , 黑龙江 哈尔滨 150025) [摘 　要] 我国公路货物运输超载超限问题 日渐严重 ,原因主要是货运市场管理混乱导致竞相压价 、公 路建设融资机制不健全导致高运输成本和法律体系不健全 、执法不力等 。我国应从加强货运市场宏观调控 、 推进收费政策改革 、完善超载超限运输治理专项法律法规建设 、加大执法力度 、实现治理方法多样化等方面 着手解决我国公路运输的超载超限问题 。 [ 关键词] 超载超限;公路运输 ;治理 ( ) [ 中图分类号] F5405 　　　[文献标识码] A 　　　[文章编号] 1002 - 2880 2009 09 - 0054 - 03 　　公路货物运输是主要的运输方式之一 。近几年 , 随 亚当 ·斯密在《国富论》中提出“经济人假设”, 即“个 着经济的发展和公路基础设施的不断完善 ,公路货物运 体自私地追求自身利益的最大化”。目前我国公路车辆 输凭借其灵活性强 、发挥“门到门”运输的优势在物流领 运力总体上供大于求 ,运输业主为了追求 自身利益的最 域承担着重要的运输任务 。 大化 、抢占市场 ,不断地竞相压价 ,维持不正常的低水平 然而我国公路货物运输超载超限问题 日渐严重 ,大吨 运价 ,而通过超载超限弥补低运价的损失 ,于是货运的车 小标 、非法改装 、以罚代管已成为普遍现象 。我国治理车 主就大肆进行超载超限运输 ,试图在罚款与超载超限所 辆超限超载 ,有着二十多年的历史沿革 。车辆超载超限治 得之间获取微薄利润 。 理尽管取得了一定的成效 ,但都没有从根本上解决问题 , 2 物流学视角 ———规模原理 治理之后依然如故 。究其原因 ,主要是对超载超限运输的 规模原理是物流管理的一个重要理论 。其涵义是随 本质认识不足 ,没有从根源上解决公路货物运输行业“多、 着装载量的增加 ,单位重量货物的运输成本减少 。该原 小、散 、乱”现状以及经济利益驱动等深层次的矛盾 。 理之所以成立 ,是因为两端提取和交付活动的固定费用 一 、超载超限概念界定 以及行政管理费用随着装载量的增加而被更大规模地分 “超载”一词源于国务院《道路交通管理条例》, 即不 摊 ,平均到单位重量货物的固定成本减少 , 虽然燃油费、 准超过行驶证上核定的载质量 ; “超限”一词源于全国人 车辆折旧费等变动成本有所增加 ,但是单位重量货物的 大常委会《公路法》, 即超过公路 、公路桥梁 、公路隧道或 变动成本的增加幅度小于固定成本的减少幅度 ,所以单 者汽车渡船的限载 、限高 、限宽、限长的车辆 ,不得在有限 位重量货物的运输总成本随着装载量的增加而减少 。运 定标准的公路 、公路桥梁 、公路隧道内行驶 。总的来说 , 输业主正是基于这一原理 ,从而不断增加车辆装载量 , 以 超载超限运输是指超过公路建筑限界规定的长度 、宽度 、 充分利用规模原理降低每单位重量货物的运输成本 ,从 高度的限界或总负载超过公路 、公路构造物限载标准的 而提高利润率 。 车辆在公路上行驶的行为 。 ( )