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第五届全国科技情报工作研讨会文集 增强核心竞争力实现跨越式发展 黄盛初 煤炭信息研究院(安全生产信息研究院) 煤炭信息研究院(安全生产信息研究院)创建于1959年2月，是国家安全生产 监督管理局(国家煤矿安全监察局)直属的公益型科研事业单位，全国安全生产监 督管理和煤矿安全监察的科技、信息、出版工作的支撑单位。为全国安全生产服务， 为全国煤炭行业服务，既是信息研究院的战略发展方向，也是信息研究院的主要业 务领域。信息研究院经过四十五年的发展，形成了信息研究、出版、印刷、物业开发 四大支柱产业，现有职工600多人，全院有总资产2．5亿元，年经济收入突破1亿 元。 在过去的一年里，信息研究院以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围 绕国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)党组工作部署，发挥班子整体 优势，提出信息院总体发展思路和目标，构建长远发展战略，真抓实干，带领全院干 部职工团结奋斗，在市场竞争中提升经济效益，增强发展实力o2004年1—11月全 比增加678万元。与此同时，职工收入进一步增加，工作和生活条件得到进一步改 盖 一、研究制定信息院发展战略，实现跨越式发展 思路决定出路，出路贵在创新。一个单位要发展，首先就要思路明晰、目标明 确、措施得力。2004年年初，新一届院领导班子经过研究，提出了信息院2004年的 总体工作思路：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全国安全生 产和煤炭工业发展的需要，深化改革，做强做大信息研究、出版、印刷、物业开发四大 支柱产业，统筹发展，提高综合发展实力。积极开拓国内、国际两大市场，调整产业 结构，加强核心竞争力，扩展业务领域。实施人才强院战略和创新发展战略。凝聚 全院干部和职工力量，在提升经营规模和经济效益上实现新突破，为把我院建设成 为具有强大竞争力、凝聚力、综合发展实力的信息出版产业集团而奋斗。全院要确 保总收入和利润年增长12％以上，做强做大的二级单位营业收入和利润额要年增 长20％以上；全院总收入突破1亿元，职工收入年递增10％以上。 同时，提出制定《信息院五年发展规划》，成立院规划领导小组和工作组。规划 8 第五届全国科技情报工作研讨会文集 工作组进行了调研工作，提出《信息院五年发展规划》编写纲要。从2005年到2009 年这5年，将是信息院实现跨越式发展的关键时期。我们设想，到2009年全院经济 总量增长比2004年翻番，经济效益翻两番。 二、争取上级支持，理顺体制，并加挂 “安全生产信息研究院牌子 在国家局党组和煤炭工业协会领导的关心和支持下，经过多方努力，中央编办 于2004年4月27日正式批准，我院由挂靠中国煤炭工业协会变更为国家局管理， 并加挂“安全生产信息研究院”牌子。理顺关系和加挂牌子解决了信息院经营和发 展中的重大问题，是一件具有历史意义的大事，为信息院的发展创造了新的历史性 机遇。 利用安全生产信息研究院挂牌的机会，我们又向国家局打报告，明确信息院的 定位和三定方案，并得到领导的支持。信息院定位为国家局直属的公益型科研事业 单位，这对于信息院争取国家财政更多的支持和发展十分有利。在三定方案方面， 除保留现有业务和职能以外，更重要的是增加在安全生产领域的职能。 三、抓改革，创新工作机制，加强制度建设 院班子研究认为，信息院的发展首先要抓好三个部门：一个是煤炭工业出版社， 是信息院效益增长潜力最大的部门；第二是能源安全研究所，是信息院为国家局提 供决策支持的重要力量，在课题研究和国际合作方面有一定实力，是信息院提高层 次和扩大社会影响的主力军；第三是印刷厂，重点是扭亏，职工人数占全院人数的一 半，搞好印刷厂对全院稳定和发展关系极大。 首先，经过充分的调研，院班子决定以出版社改革作为一个突破口，要真正按一 个正规的出版社的建制和体制来建设煤炭工业出版社，按出版社的规律进行运作。 在4月份，在广泛调研和充分论证基础上，重组了三个专业编辑室、总编室和发行 部，5个部门均按正处级设置，加强了领导力量，扩大和加强了编辑队伍，为下一步 迅速扩大经营规模和提升盈利能力奠定了基础。和中国矿大北京教编室合作，扩大 经营平