我国海上货物运输代理企业管理中的若干问题与对策.pdfVIP

维普资讯 第19卷 6期 企业管理 · 15 1．7 淘卫适喻便孙逞卿戗·设监 我国海上货物运输代理企业管理中的 ’ 毒 攀i慕萋 卜 1 ll 1 ，一 6 J 孙家庆 谢新连r116026大连海事大学j 在我国海上货物运输飞速发展的过程中，货运代 务等的含义缺乏明确的解释，加之，在实务中又对货 理——作为海上运输的重要组成部分，不仅在为船货 运代理市场缺乏有效的管理，从而．造成我国水路货 双方牵线搭桥，促成船货双方迅速达成运输协议方面 代市场极为混乱，超范围经营严重、非法货代泛滥， 发挥作用，而且由于能为货方提供全方位的运输服 有些是货运代理人或运输公司超范围超地域经营，比 务，其怍用更日益得到各有关方面的认同，然而，在 如，非法经营国际货运代理业务、从事多式联运业 实际运作中．由于诸多方面的原因，我国海上货运代 务、通过期租或光租船舶以承运人的身份从事货物运 理业在发展壮大的同时也出现了诸多需要亟待解决的 输等、无权经营货代业务的运输公司经营货代业务、 问题，比如，货代企业名稀、经营范围、性质、货代 公路货代经营水路货代、非法在各地设立机构蹦便达 企业的发展数量与规模，货代企业的市场营销等等， 到超地域经营的 目的等，有些是通过从某家货代企业 鉴于此．本文对此作了初步的探讨，并对如何解决这 承租 (借)经营权或挂靠到某家货代个业来非法从事 些问题提出了相应的建议。 货运代理业务，有的是无照经营等等。 1 货运代理企业的名称、经营范围及性质 (3)非法以 自己的名义对外签定合同。从传统 目前，国家除了对国际货运代理业有专门的管理 业务上看，货运代理或者在委托人的授权范围内以被 规定并实行认可证制度外，对于国内货运代理业的名 代理人的名义 (此时为我国民法意义上的代理)与第 称、经营方式、经营领域、经营范围及性质 尚未有具 三者签约，或者不与第三者签约，仅仅作为居问人向 体的规定，结果造成货运代理企业在企业的设立、经 委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介 营等过程中存在如下严重问题： 服务。但随着货运代理业的进一步发展，货运代理在 (1)名不符实。各地交通主管部门审批了很多 同承运人、货主、海关、商检、仓储、港务公司、货 名为……船务公司、……船务代理公司、……贸易公 运站等部门打交道时，其功能进一步拓展．不再仅仅 司，但实为货运代理公司，这些公司常常 船东、货 局限于为船东承揽货源或为货主提供运力，而且还根 主自居，有很大的欺骗性，它们通过非法期租或光租 据托运双方的委托要求 ，提供与运输有关的服务如 ： 船舶从事水路运输，或以承运、货主的身份再与其它 货物的交接 ，单证的签发、审核 、仓储 、分拣 、包 货主、承运人签定连环运输协议，有些甚至借此非法 装、上门取货、送货上门、费用结算、报关、报验、 介入国际货物领域，而实际上这些公司大多为 “皮包 甚至有时还以承运人的身份提供运输服务，如多式联 公司 ，其本身并无履约的能力，因此，它们的存在 运服务等。货运代理人作为货主和船东之间的桥桨， 不仅扰乱了运输市场，而且也对有关各方的危害极 在