南海问题中的美国跨国石油公司.pdfVIP

32 太平洋学报 第23卷 实力对母 国或东道国有强大的政治影响力”①。 2O世纪90年代后 ，美国跨国石油公司在母 国的油气开采受到严格限制，南海地区丰富的油 一 、 美国跨国石油公司在南海 气资源对其形成极大的吸引力和诱惑力，美国跨 的开发活动 国石油公司开始对南海大规模投资。1992年，美 国的克里斯通石油公司与中海油签署 “万安区 南海问题主要是指中国与某些东南亚国家 块一21”合同，但受到当时的国际形势与中国国 在南沙群岛主权归属上的争议，其主要包括：南 内政治的约束，实际上并没有真正执行。④1994 沙群岛主权归属问题；领海、大陆架和专属经济 以来，美国的埃克森公司和法尔克公司分别与 区的划分问题；资源归属问题。②其中，南沙群岛 中国和菲律宾签订南海油气勘探合同。埃克森 主权归属问题是南海问题的核心问题，因为解决 公司在南沙群岛纳土纳岛以北海区与印度尼西 了该问题，根据 《联合国海洋法公约》的规定就能 亚签订了高达数十亿美元的天然气开采合同。⑤ 决定资源的分配与归属。虽然资源归属问题排 1994年4月 18日，越南与美孚石油公司共 同进 在南海问题的第三位，但现代经济对资源高度依 行青龙油田的勘探。1994年5月，美国美孚石油 赖的情势决定了南海问题的实质是资源之争特 等多家公司与越南签订了位于中越南沙争议海 别是油气之争。 域的兰龙标区合同。⑥ 1996年4月 10日，美国大 南海相关争端国经济基础薄弱，科学技术落 陆石油公司与越南在南沙海域勘探石油。1997 后，无力单独开发南海的油气资源。要想大规模 年，美国康菲石油公司与越南签订青龙油田附近海 地开发南海深海的油气资源，必须引进发达国家 区的油气开发协议。此外，美国跨国石油公司还与 的资金、技术和管理经验。美国跨国石油公司的 菲律宾、印度尼西亚在有争议的南海水域礼乐滩和 技术、资金与设备上的优势明显，加上美国石油 纳土纳群岛签有油气勘探和开发合同。⑦ 公司的参与可能会改变美 国对南海主权归属问 进入21世纪，由于中国的崛起 、美国 “重返 题的态度，其参与南海油气开发很受东南亚国家 亚太”以及南海价值的凸显等多种因素的叠加效 欢迎。更为重要的是，中国在坚持南海 “主权属 应，美国跨国石油公司加紧了与南海争端国的油 我”的前提下，提出与周边国家共同开发南海资 气开发合作。最典型的例子是美越关系正常化 源，在南海问题上首次出现了 “共同开发”的观念。 后，埃克森一美孚石油公司就迫不及待地重返南 美国跨国石油公司是最早开发南海油气资