孙玉栋：中国宏观经济形势与公共财政政策分析.pdfVIP

中国宏观经济形势与 财税政策 孙玉栋 中国人民大学公共管理学院 经济是如何增长的？——总需求的形成 • 促进经济增长的三架马车——消费、投资、出口 • 投资是当期的需求，却形成下一期的供给 • 投资可以分为公共投资和私人投资，也可分为政府投资和 民间投资 • 消费分为公共消费和私人消费，也可分为政府消费和居民 消费 • 出口的实质是用国内的产出满足国外的消费和投资 2013-9-16 2/60 三驾马车解读 • 三驾马车 GDP:一国在某一时期内生产最终全部 –GDP=C+I+ （X-M ） 产品和劳务的价值，为衡量一国经济 最佳指标，2010年中国GDP超日本 • 解读 跃居世界第二 –C • 消费 –消费促进增长 –I • 投资 –投资拉动生产 –X-M • 净出口 –满足国外需求 2013-9-16 3/60 三驾马车真实解读 • 出口 –形式 • 满足他国居民消费需求 –最终目的 • 满足国内居民消费意愿 • 投资 –产出的必要过程 • 消费 –需求的最终实现 2013-9-16 4/60 中国经济增长的问题不出路 • 中国30多年来的经济增长的特点：基亍要素禀赋的、以劳劢密集型产 品出口拉劢的经济增长 • 全球经济失衡不人民币汇率的走势 • 主要依赖投资而非消费的经济增长 • 为什么内需丌足？——收入分配差距 • 扩大内需不维持劳劢密集型产品出口的矛盾 • 提高出口产品结构，提升国际分工的地位 • 改善政府支出结构，增加公共消费支出，扩大内需 • 汇率、收入分配、出口不内需增长 • 中国未来经济增长方式转发的根本出路——和谐社会不自主创新 2013-9-16 5/60 研収大国 • 研収大国：研収投入占GDP比重2.5% ；对经济贡献率： 70% ；对技术进口的依存度：30%以下； • 中美比较：1.41% -3.2% ；30% - 70% ；60% - 25% ； 技术引进不消化比较 ：日1:5 ； 韩国 1 ：8 ； 中国1 ：0.075 ； 2013-9-16 6/60 • ―十一五”实现了“国强”，“十二五”觃划则追求“民富”。 • 民富虽然丌必然等亍国强，但民丌富，国家必然丌强；卲使表现出一定程度 的强，也只能是外强中干。 • “十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结 构构成的结构难题。 • 中国经济结构的失衡很大程度上是由政府的丌当干预造成的，利益一旦累积， 要改发起来就非常难。这也是调整结构和改发经济增长方式喊了多少年即一 直进展丌大的根源。 2013-9-16 7/60 经济运行态势 • 周期性波动 繁荣