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略论药品专营.pdf
维普资讯
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中国药事 ：993年第7卷第3期 ·163 ·
·工作研究 ·
略论药品专营
陈锦炎
I ●_ ‘ 。 ●一 欠卯
(上海医药采购供应站 200002)
药 品专营是一个争论已久的话题。本文拟从 国家经济发展状况及医药行业现实环境 出发，探讨实
行药品专营的艰巨性及其突破 口。
美键倜 堑量 苎旦主童
EXC1UsivCD istribUtiOn ofDrUgs
ChenJinyan(ShanghaiDrugPurchasingandSupplyingStation，200002)
Exolusivc distribution ofdrugsisa topichay1ng been dcbated aboutfora1ong ti-
me．ThispapcfdiscUSSCSthedifficU1ticsand a brcakthrough in rca!ization ofthe cxcl-
Usire distribution of drugs，Considcring national CConomic dcvclopmcntand practical
situatiOn ofthC m ediCalProfCSSion．
Keywords drug；cxclUsire distribution of drugs
药品是特殊商品，根据我国经济发展状况 展，改变了缺医少药落后面貌，并初步形成比
和医药行业现实环境，实行专营确有必要。然 较完整的生产供应体系，党的十一届三中全会
而，如何实行专营，众说纷纭，争论数年，至 以后，国民经济体制从计划经济 向商品经济发
今 尚未取得共识，有人说，一步到位从立法着 展，鉴于医药行业的重要性和特殊性，成立了
手，由国务院颁布药品专营条例或者全 国人太 国家医药管理总局，尔后又颁布了 《药品管理
通过药品专营法’有人说，逐步到位从试点着 法 》。改革 开放 l4年 ，医药 工业得到长足发
手，取得经验逐步推广’有人说，从创造条件 展，提前12年 完成 翻 两番宏伟 目标，医药商
着手，重新认真贯彻执行国家颁布的 《药品管 业保持较高幅度持续增长，进出口贸易兴旺繁
理法 》和国务院下达的29号文件精神，着重解 荣，医药经济总体水平上了一个新台阶。这是
决当前面临的医药栝业几放开、兴办药厂生产 应 当充分肯定的主流。然而在医药行业的现实
过 剩、无证经营多头批发、市 场 失 控 税利流 状况中还存在不少问题t
失 、伪劣药品屡禁不止等重大 问题。本文就药 I．医药工业系统生产能力严重过剩， “三
品专营从何着手，谈一些粗浅看法供参考。 证”俱全的药厂从800多家增至2400家 左右。
2．部 队药厂 自成体系，至今 约有400家，
一
、 从我国医药行业现实环境的微观角度
具有相当可观的经济实力。
撵讨药品专曹的艰 巨性
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