北京市基础测绘技术规程的探讨.pdfVIP

第5卷第4集 V01．5·No．4 圣Q塑笙!垒旦 筮主型丝皇生!邀莶座旦受邀速金迨塞墓 坐!：!塑! 北京市基础测绘技术规程的探讨 刘红霞晁春浩房际艳 (北京市测绘设计研究院北京100038) 摘要：分析了规程与现行相关法律、法规和标准的关系，探讨了北京市基础测绘技术规程的内容， 介绍其创新点和应用情况。该地方标准统一了北京市基础测绘的技术标准，规范了基础测绘成果，有利于实 现测绘信息资源的共享和有效利用。 关键词：基础测绘技术标准4D产品 基础测绘是国民经济和社会发展的一项前期性、基础性和公益性事业，广泛服务于经济 建设、国防建设、社会发展和人民生活的各个领域。它直接关系着建设规划的科学性、工程 的质量和城市数字化管理的实现，是城市规划建设的重要环节。基础测绘是“数字城市”建设 的核心和基础，它所提供的基础地理信息也是国家重要的基础性、战略性信息资源。 北京市基础测绘工作与北京市基础地理信息系统是数字北京的基础空间数据框架之一， 是关系到国民经济、城市规划、城市建设与城市管理的基础设施工程，是信息化城市最重要 的基础组成部分。《北京市测绘条例》第十一条规定： “根据测绘事业发展要求，本市可以 依法补充制定地方测绘技术规范和标准”。为贯彻《中华人民共和国测绘法》和《北京市测 绘条例》，进一步发展我市测绘事业，规范我市测绘技术标准化的工作，加强测绘技术管 理，《北京市地方测绘技术系列标准》之一《北京市基础测绘技术规程》的编制迫在眉睫。 2004年9月我院成立了编写组，根据《关于2004年北京市地方标准制、修订项目计划的 函》(京质监标发【2004】221号)文件的要求，在广泛调查研究，认真总结实践经验和我市长 期以来已经形成并付之实践的有关技术文件，参考有关现行国家、行业和地方标准及国外先 进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了具有北京市地方特色的《北京市基础测绘技术 规程》。。2005年11月形成征求意见稿后发函请专家审核并将意见与建议以书面形式反馈。 2006年7月通过了专家组评审，完成了送审稿。2007年1月由北京质量技术监督局发布， 2007年3月实施。 1与相关法律、法规和标准的关系 根据《北京市测绘条例》的有关条款，北京市基础测绘工作主要包括：建立、更新和维 复垒塞 型红重簦；jE室直基墅型绘基丕塑垂丝堡过 ：墨2： 护本市统一的平面坐标系统，维护高程控制网；测制和更新基本比例尺地形图、影像图和数 字化产品；进行基础航空摄影和获取基础地理信息的遥感资料；获取基础地理信息数据，建 立、更新和维护基础地理信息系统等内容。 建国以来，北京市基础测绘工作主要是参照北京市测绘设计研究院制订的技术要求实 施。制定《北京市基础测绘技术规程》，旨在规范本市基础测绘技术标准，保证规划管理与 工程建设质量，加强基础测绘数据管理，作为《北京市测绘条例》的配套技术支持文件。 《北京市基础测绘技术规程》注重与有关现行法律、法规和国家、行业标准的关系。为 了与建设部颁发的现行行业标准《城市测量规范》CJJ 8实行有效衔接，编写内容按建设部 “关于印发《工程建设标准编写规定》和《工程建设标准出版印刷规定》的通知”(建标 【1996】026号)文件的规定实施，按现行国家标准、行业标准的基本原则和质量要求，编制体 例按GBl．1实施，充分体现北京市测绘工作的地方与城市特色。在“测绘基准和测绘系统” 方面的规定遵从《中华人民共和国测绘法》关于“建立相对独立的平面坐标系统，应当与国 家坐标系统相联系”的要求。测绘系统和标准遵从《北京市测绘条例》的要求。在城市控制 测量、1：500、1：2000数字线划图方面遵从《城市测量规范》CJJ8的有关技术要求。1： 10000数字线划图遵从GB厂I579l《1：5000 1：10000地形图图式》有关技术要求等。 2北京市基础测绘技术规程的内容 1