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维普资讯 西部水资源可持续发展研 究 口文 ／叶 浩 水是人类生存与发展的基本条件， 方米；万元 GDP用水 1736立方米，比全 4、西部地区工业万元产值耗水量高 也是西部大开发的基础矗 国西北地区是 国平均高 1．85倍。目前全国水资源开发 出全国平均水平 1～3倍，用水量的增加 世界上干旱缺水最严重的地区之一。西南 利用率平均为20％，西部地区为53．3％。 相应地加大了排污量，使水资源的可利用 地区水资源虽然丰富，但开发利用困难， 其中，甘肃的河西走廊各河、新疆塔里木 量进一步减少。在全国污染严重的江河湖 工程型缺水严重。随着人 口增加和经济发 河和天山北坡各河都超过70％，有的甚至 泊中有西部地区的黄河干流、支流渭河、 展，水已经成为制约西部经济发展及生态 超过 100％。据2004年资料，西部地区的 湟水河、云南滇池等。 环境改善的主要因素，在西部大开发中应 污染情况可分为严重污染、中度污染和尚 5、西部地区地下水资源开采量大，地 把解决水的问题放在突出的位置。 未明显污染3种类型。严重污染地区和中 下水利用量呈持续增长趋势，部分地区地 西部地区是我国长江、黄河等主要江 度污染地区相加，其人 口已占总人 口的 下水超采严重，形成多处下沉漏斗，并且 河的上游，是生态环境的屏障。西部地区 79．1％。内陆河流域没有排污入海的出路， 漏斗范围逐年扩展，这～现象在城市和井 因历史原因和自然条件的差异，或水少地 黄河流域的排污不但危害当地，而且威胁 灌区尤为严重。 多，或水多地少，生态环境非常脆弱，洪 黄河中下游的水环境安全。 6、西北大部分地区干旱少雨，水资源 涝、干旱、地震、滑坡及泥石流等 自然灾害 二、西部地区水资源开发利用中存在 十分紧缺，生活及工业用水大量挤 占农业 发生频繁，人类生存环境较差，贫困人 口 的问题 用水，不考虑生态环境用水，造成河道断 集中，社会经济发展相对落后。西部地区 自然环境特点和水资源利用方式不 流。塔里木河、黑河的上中游过量用水，耕 水资源的稀缺性和其对我国经济发展的 当导致西部地区水土流失和水污染严重， 地盐渍化，下游则河湖干涸，大片土地荒 不可缺性，迫切需要我们建立水资源管理 部分地区水资源开发利用超过当地水资 漠化，生态环境恶化。 体系，优化配置水资源，实现水资源的可 源承载能力。西北地区旱灾严重，洪涝灾 7、西部地区总人 口约 占全国的 1／4， 持续利用。 害频繁发生；西南地区水灾不断，旱灾呈 但贫困人口却占全国贫困人口的一半以 一 、 西部地区水资源概况 普遍加重趋势。 上，一些地方农村人 口的饮水困难问题还 西部地区水资源量多年平均为 1635 1、西部地区由于缺乏统一管理，水资 没有完全解决。 亿立方米，仅 占全国总量的5．84％；2004 源无序开发、粗放利用和浪费严重，加上 三、西部地区水资源可持续利用途径 年西部地区人均水资源占有量 1781立方 矿产资源的无序开发和工业污染排放超 西部地区的水利建设应置于基础设 米，为全国当年人均水资源量的80．5％。 标，更加剧了水资源短缺的程度。 施建设的首位，以改善西部地区人民生 其中，宁夏黄河流域217立方米，陕西渭 2、西北地区水资源严重不足，但由于 活、生产条件为出发点，以保护和改善生 河流域 326立方米，青海湟水河流域618 生产手段落后、工程不配套、市场经济意 态环境为根本点，以节约用水、提高水的 立方米，甘肃河西走廊的石羊河流域761 识淡薄、管理粗放等原因，水资源利用效 利用效率和水资源合理开发与优化配置 立方米，均大大低于全区平均水平，成为 率非常低，水的利用系数只有 0．25~0．5。 为重点，以水资源的可持续利用保障西部 严重缺水的地区。2004年全区总用水量 农业用水灌溉定额普遍高于全国平均水 经济和社会的可持续发展。 817亿立方米，其中农业用水 占89．3％。 平，传统的土渠输水、大水漫灌的