定量论证城市疾病防制机构投入机制优秀参考文档.pdfVIP

中国初级卫生保健2015年1月第29卷第 1期(总第349期) 定量论证城市疾病防制机构投入机制 翟晓婷①，苌凤水①，孙 梅①，汤善健②，于明珠③，朱立国④，顾 宁⑤，王 颖①，吕 军”‘，郝 模 摘 要 运用1986--2010年我国大、中、小城市疾病防制机构数据论证发现 ，财政投入普遍增加，2002年之前财政投入缺 口 逐渐增大，2003年开始财政投入没有缺口，但2008年后又出现投入缺口。在扣除物价因素后，2002年之前的有偿服务膨胀责 任主要归因于财政投入不足，除了2002--2003年中城市以外，2002--2005年，有偿服务膨胀责任普遍全在机构 自身，2008年 开始呈现不同地区不同年份波动较大的状况，大城市到2010年表现为全部财政责任 ，中城市从全部财政责任演化为全部机构 责任 ，小城市变化规律与中城市类似。总之 ，城市疾控机构财政投入状况正在改善，但稳定性不足且地区差异大，因此，探 索建立适合地区特点的、稳定适宜的投入保障机制是未来完善投入机制的重点。 关键词 疾控机构；补偿机制；历史比较 ；定量论证 ；城市 doi：lO．3969／j．issn．1001—568X．2015．01．0007 [中图分类号]R195 [文献标识码]A [文章编号]1001—568X(2015)01—0018—04 AQuantitativeDemonstrationontheCompensationMechanism ofInstitutionsofDiseaseControlandPreventioninUrbau Areas／ZHAIXiao-ting,CHANG Feng-shui，SUN Mei，etaidC／hinesePrimaryHealthCare．2015，29(1)： 18-20，30 Abstract Thepaperusedatafrom institutionsofdiseasecontrolandpreventionofbig，middle，andsmallcitiesinChinafrom 1986 to2010todemonstrationquantitativelythecompensationmechanism．Theresultsillustratethatthefinanceinputofinstitutionsofdis— easec,ontrolandpreventionofbig，middleandsmallcitiesinChinaisimproving，butthereislackofstabilityandshowsbigregional difference，SOthekeypointofconsummatingcompensationmechanism istosetupanmechanism withcharacteristicsofappropriate— ness，suitinglocalareas’ featureandstability． Keywords institutionsofdiseasepreventionandcontrol；compensationmechanism；historicalcomparativeanalysis；quantitativedem— onstration；urbanarea First—author’SaddressResearchInstituteofHealthDevelopmentStrategies(KeyLaboratoryofPublicHealthSafetyofMOE)。Fudan University，Shanghai，200032，China 1 前言 表1 我国城市地区的人均收入情况 元 本文运用课题组前期开发的 “我国疾病防制功能难以 切实落实的作用机制定量模型”，对 l5年来我国大、中、小 城市疾控机构财政投入的状况进行了论证。根据第三次全 国卫牛服务调查，不同类别城市主要特征指标见表 1。 2 结果与分析 2．1 用现实数据进行数学模型检验 5．0％～6．0％之间，说明了总体上公式拟合的效果是可以接 由2可见，将全国各类别城市疾病防制机构数据代人定 受的，模型具有科学性和合理性。 量模型后 ，所测得的公式推导值与实际值之