《儿童权利公约》与在校儿童权益保障探究及对策.pdfVIP

2009年 1月 内蒙 古 民 族 大 学 学 报 (社会科学版) 第 35卷 第 l ournalofInnerMongoliaUniversityforNationalities(SodalSciences) V01．35No．1 (JL童权利公约》与在校儿童权益保障探究及对策 王月明，饶从满，李贺 (内蒙古民族大学职业技术学院 内蒙-~／tE．028000) (摘 要]在校儿童权益保障在实施中保障有三：1)传统文化的影响2)应试教育影响 3)教师素质和办学 条件的制约．对策可以有以下两点：1)进一步加强对 《儿童权利公约》精神和内涵的解释和宣传，并编制OU 童权利公约实施手册》2)推进校本教师培训，促进 《儿童权利公约》与中国基础教育课程改革的有机结合 (关键词]儿童权利公约；在校儿童权利保障；校本培训 [中图分类号]D920 [文献标识码]A [文章编号]1671—0215(2009)01—0110—03 我国是{JL童权利公约)~ImplementationHandbookforthe 童权利公约》提供广泛空间和机会。而另一方面，引进和实 ConventionOiltheRightsoftheChild起草和签约国之一。我 施(JL童权利公约》的理念也有助于本次课程改革 目标 的实 国政府一向重视儿童工作，关心未成年人的健康成长，在儿 现。二者相辅相成，相互促进。 童权利如受教育权(fighttoeducation)，儿童利益最大化 (best 新一轮的课程改革和 《儿童权利公约》在学校环境中的 interest)，参与权 (fighttoparticipation)，隐私权 (fighttopriva— 实施在很大程度上取决于校长、教师、学生、家长等相关人员 cy)等保护方面做了大量实实在在的工作 ，取得了显著成绩。 的观念，尤其是儿童权利观念。要提高教师的素质，要改变 首先 ，党和政府通过报刊、广播、影视、网络等媒介大力 教师等相关人员的教育观念，才能更好地实施 (JL童权利公 宣传儿童优先的原则，把儿童发展作为战略问题来考虑。其 约》 次，加强保护儿童权利的法制建设 ，加快有关儿童权利保护 一 ． 、 学校教育中儿童权益保障遭遇障碍的原因 方面的立法，如 禁《止使用童工规定》、《中华人民共和国义务 (一)受传统的影响，现代 的儿童观 尚未确立 (cultural 教育法实施细则》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共 differenceinflunece) 和国教育法》、《家长教育行为规范》、残《疾人教育条例》、《未 现实中许多的儿童权益在学校得不到保障，有法不依、 成人特殊保护的规定》等。再次，全国妇联在全国范围内推 有法难依的事实证明，仅仅有立法和司法的保障是不够的。 行 “三优工程”，倡导优生 ．优育 、优教。“三优工程”的启动， 立法保障是实现儿童权益的必要前提，属于政府行为或者说 促进了 九《十年代中国儿重发展规划纲要》既定 目标的实现， 是一种政府的职能，但保护儿童的权益不仅仅是政府的事， 降低了婴幼儿死亡率和儿童营养不 良患病率 ，改善了儿童生 而且也是社会的事、是每一位公民的责任。法律不应只是写 活卫生环境，提高了科学育儿水平、极大地促进了儿童身心 在纸上的。法律能否实施 ，靠的是法律背后的社会各阶层人 的健康发展。 士对法律的认同和支持。UL童权利公约》也好 ，《未成年人 儿《童权利公约》的履行 ，不能只靠政府的宏观决策，社 保护法》也好，所传达和承载的是一种全新的儿童观念 ，这种 会的支撑，非政府机构的奉献，还需要渗透至儿童生活和赖 儿童观与传统的儿童观的根本区别在于，它不仅重视儿童对 以成长的教育环境，更要浸注于各级学校的教育 目标和各项 于社会的价值，看到儿童因弱小而需要保护的事实，更重要 教育过程之中，成为学校教育的深层内蕴与灵魂。接受教育 的是