外资并购中外国投资者投资额的准入问题.pdfVIP

29 1 政法论坛 第 卷第 期 Vol． 29 ，No． 1 2011 01 Tribune of Political Science and Law 年 月 Jan． 2011 外资并购中外国投资者投资额的准入问题 尹 翔 : ， 摘 要 作为外资市场准入监管的措施之一 对外国投资者投资额的限制是最直接的方 。 : 、 、 式 我国对外国投资者投资额的限制来自三个方面 投资总额 投资总额与注册资本的比例 。 ， 出资比例 这三项法律要求表现为一种数量限制 实质上是我国产业发展的需求和对外资并 ， 。 购的导向 它们之间存在内在的关联和作用 : ; ; 关键词 外资并购 投资总额 出资比例 (ForeignDirectInvestment ，FDI) 20 90 。 对外直接投资 从 世纪 年代末期开始得到了前所未有的发展 ， 。 其中 跨国并购已经取代新建投资成为对外直接投资增长的主要推动力 伴随着一波又一波跨国并购 ， ， ， 浪潮的风起云涌 资本输入国根据本国国情 纷纷制定外资并购市场准入制度 谋求各自的经济发展道 。 ， ， 。 路 从本质上而言 市场准入是一国政府对本国市场的监督和管理 是一国主权的体现 由于市场准入 ， 。 ， 制度是和市场经济密切相关的 该制度必然受到经济规律的影响 从国家主权出发 一国对本国市场的 ; ， 监督和管理体现出安全方面的考虑 从经济规律出发 一国对本国市场的监督和管理更注重于效率和公 。 、 ， 平 合理的市场准入制度应该是平衡安全 效率与公平三者关系 在不同领域有侧重三者之一的监管体 。 ， 。 制 在众多外资并购市场准入规则中 对外国投资者投资额的限定可以说是最直接的准入限制 在我 ， : 、 、 。 国 对外国投资者投资额的限制主要来自三个方面 投资总额 投资总额与注册资本的比例 出资比例 、 一 外资并购中的投资总额 ， ， 。 ， 投资总额 是确定投资的上限 是一种数量限制 在我国公司法制度中 投资总额主要是针对外商 。 《 》 17 “ ( 投资企业的 根据 中华人