在我国资源领域发展循环经济的重点方式及行动措施.pdfVIP

维普资讯 27卷第 4期 资 源 科 学 Vo1．27，No．4 2005年 7月 RESOURCESSCIENCE July，2005 文章编号 ：1007—7588(2005)04一O112—06 在我国资源领域发展循环经济的重点、方式及行动措施 齐亚彬 2，贺冰清2，王永生2 (1，北京大学环境学院，北京 100871；2，中国国土经济研究院，北京 101149) 摘 要 ：循环经济倡导一种基于不断循环利用资源的发展模式，这是与传统经济不同的。在循环经济 中，人们 可以合理、持久地利用物质和能源，同时尽量减少经济活动对 自然环境 的不良影响。最大限度地预 防浪费和再生 利用各种材料 ，可以实现循环经济。发展循环经济可以节约各类能源和资源。加快发展循环经济，是坚持 以人为 本，树立和落实科学发展观的具体体现，是转变经济增长方式，走新型工业化道路，从根本上缓解 资源约束矛盾和 环境压力，实现全面建设 小康社会 目标 ，促进人与 自然和谐发展的战略选择。本文重点论述了3个方面的内容：① 在资源领域发展循环经济的意义与基础，强调我国在资源领域发展循环经济已有一定并有利于实现源头治理和缓 解我 国资源紧张局面；②在资源领域发展循环经济的方式和重点：在矿产资源领域，主要是力行综合利用资源，倡 导使用再生资源；在土地资源领域，主要是力行 国土综合整治，倡导节约利用土地 ；在海洋资源领域 ，主要是力行循 环利用海洋资源，倡导保护海洋生态环境 ；③在我国资源领域发展循环经济的行动与措施 ：a．完善资源节约与综 合利用等循环经济立法，加强执法监督；b．加强矿产资源综合利用研究，实施循环经济战略 目标推进计划；c、加强 国土资源综合整治，大力恢复国土生态系统 ；d．推广应用高新技术，提高资源利用整体水平 ；e．加强资源勘查开发 的综合管理 ，强调资源的综合勘探 、综合评价、综合开发、综合利用；f．积极进行资源领域的循环经济试点与推广．x- 作。 关键词 ：资源领域 ；循环经济 ；矿产资源 ；行动措施 循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核 提高资源保障能力提供新途径、新思路、新方法。 心 ，以 “减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗 、 1．1 在资源领域大力倡导和发展循环经济。有利于 低排放、高效率为基本特征的可持续的经济增长模 实现源头治理 式 ，其核心内涵是资源的循环利用 ，其实质是以尽可 资源勘查开发管理位列产业管理之前 ，是合理 能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的 开发利用资源的最前端，也是促进资源合理开发利 经济和社会效益。 用的总控室。以矿产资源为例 ，全国93％的能源、 1 在资源领域发展循环经济的意义与 80％的工业原料和 70％的农业生产资料都是 以矿 基础 产品为原料。以矿产资源为基本物质要素的矿产勘 查开发业在国民经济 中占有重要地位 ，是整个工业 加快发展循环经济 ，是坚持以人为本 ，树立和落 体系的基础和先导…。因此 ，促进国土资源领域循 实科学发展观的具体体现，是转变经济增长方式，走 环经济发展 ，有利于实现从源头上实现资源保护与 新型工业化道路 ，从根本上缓解资源约束矛盾和环 合理利用 目标，对后续产业 、对各行各业循环经济的 境压力，实现全面建设小康社会 目标 ，促进人与 自然 发展具有重