浙江局饰品质量解读 - 浙江检验检疫技术性贸易措施信息服务平台.docVIP

仿真饰品：区域性产业集聚与国内外有害物质法规标准 仿真饰品又称仿真首饰，主要是指用贱金属、塑料、玻璃、树脂等材料制成的各种用于消费者装饰的小饰物，如戒指、手镯、项链、耳环、饰针、表链、领带别针、袖扣和徽章等等。 我国仿真饰品产业发展迅猛。目前已成为世界上最大的仿真饰品生产出口国，产品远销美国、欧盟和加拿大等近百个国家和地区。据估计，全国生产仿真饰品生产企业6000家，从业人员30万人，年产值近47亿美元，其中出口额占70％左右。另据美国国际贸易管理局统计，2006年中国输美仿真首饰为9.97亿美元，比2005年增长10.4%。仿真饰品逐渐形成了以浙江义乌，广东东莞、中山、深圳，山东青岛、烟台为中心的仿真饰品特色产业块状集聚区域。 2008年1－11月，美国CPSC累计召回儿童珠宝饰品案例27起，共计585.02万件，主要问题都是珠宝中的铅含量超过其儿童珠宝临时法规要求，尤其是2008年下半年以来，召回频次、数量明显增多。2009年美国对中国产儿童饰品套装实施自愿性召回。美国对中国产儿童饰品实施自愿性召回。 出口金额（万美元） 出口市场占有率（%） 山东 41564.01 49.85％ 浙江 21819.78 26.17％ 广东 12218.9 14.65％ 其它 7779.36 9.33% 合计 83382.05 100.00% 2011年出口仿真饰品市场占有率示意图 2011年全国出口仿真饰品检验不合格共758批，不合格金额296.2万美元，不合格率分别为0.05％和0.36％；抽样检测18038批，其中检测不合格464批，不合格率2.57％；造成上述不合格的主要原因为：铅、镉含量超标、镍释放量超标、外观残损、电镀不良、货证不符、品质缺陷等。 还有依然不容忽视的是，仿真饰品的生产出口门槛低，工艺简单，行业发展虽历经了几十年、但却长时期无标准。行业发展一直以来主要依托低成本、高消耗、低附加值推动数量规模增长的模式。 再聚焦浙江省饰品产业块状集聚区域义乌市——国内最大的饰品产业基地，长期以来，饰品行业处于无标准生产状态。随着行业的成熟，有序、公平竞争和标准化发展日益成为行业发展的需要。全国首饰标准技术委员会仿真首饰分技术委员会在义乌成立将促进饰品行业的规范、健康、持续发展，同时也将提升义乌饰品行业产业层次，促进产业升级，提升产品核心竞争力。 目前，尽管除美国召回外，其他国家尚未有对我国出口仿真饰品的召回案例。但是，在各国的相关标准中对儿童饰品均有不同程度的限量要求。 2010年1月13日，美国国会提出一项关于“儿童首饰有毒金属法案”的提案。法案禁止在商业领域生产、销售或分销含有镉、钡或锑物质的儿童首饰。任何设计或意欲售卖给12岁及以下儿童穿戴或使用的首饰，包括小饰物、手镯、坠饰挂件、项链、耳环或耳坠等在内的所有装饰品及配件都被定义为“儿童首饰”。该法案规定任何全部或部分含有镉、钡或锑成分的儿童首饰都被视为《联邦有害物质法》中所禁止的有毒有害物质。法案从制定之日起生效，并适用于此日期及法案制定之日90天后制造的所有相关儿童首饰。 　　欧盟把镉列为高危有毒物质和可致癌物质，并对此有法规要求。油漆、电镀及塑胶中颜料的含镉量在欧盟由91/338/EEC指令来规范，含镉量的测试最多的是采用EN1122的方法来进行。 　　我国对此类产品的有害物质也有明确标准规定。2008年，我国首个《仿真饰品中有害物质的限量要求及检测方法》标准草案通过审定。该标准对儿童饰品和成人饰品、直接接触皮肤的饰品和非直接接触皮肤的饰品，都分别确定了有害物质的限量要求，还对仿真饰品有害物质的检测方法、检验规则和标志要求等做了明确规定。 　　针对含镉首饰的召回事件，国家质量监督检验检疫总局发布《关于禁止使用镉及镉合金材料生产饰品的紧急通知》，要求从通知发布日起，禁止生产企业使用镉或镉合金材料生产饰品，同时，仿真饰品生产企业必须建立原材料成份信息档案，以便主管部门监督检查。违规企业将被停止生产经营活动，整顿合格后方可继续生产。当然，除了对镉的要求，各国法规中还对其他重金属元素有所限制。详见“国内外儿童首饰有害物质标准法规一览表”。 国内外儿童首饰有害物质标准法规一览表 国家/地区 材料/产品 相应法规/指令/标准 限量要求 中国 首饰 GB11887-2008 贵金属中元素（铅、汞、镉、六价铬、锌） 1‰ 镍释放量 穿孔制品：0.2微克/平方厘米/周 与皮肤接触制品：0.5微克/平方厘米/周 欧盟 与人体或皮肤接触的金属饰品部件 94/27/EC 2004/96/EC 镍含量、镍释放量 植入人体内/伤口的限量要求是0.2μg 0.5‰ 0.5微克/平方厘米/周 塑胶、涂料 91/338/EEC 镉含量 100mg