世界各国草地资源管理体制及其对我国的启示.pdfVIP

国士 贫 J泉‘情 搬 世界各国草地资源管理体制及其对我国的启示 唐海萍，陈 姣，房飞 (北京师范大学资源学院地表过程与资源生态国家重点实验室，北京 100875) 摘 要 ：草地在世界各大洲均有分布，世界各国对草地资源的管理有着不同的体制与策略。本 文梳理 了各大洲主要 国家的草地资源管理体制，分析 了草地资源管理历史进程与趋势，总结了各 国 草地资源管理的优势和可资借鉴之处。结合我国草地资源管理 中存在的问题，建议我国要在 国家层 面重视草地资源的管理，建立专 门行政部 门管理全国60亿亩草地，建立健全现有的草地资源管理体 制，同时建立草原质量的监测数据网络，并加强对草地利用的监管力度。 关键词：草地资源 管理体制 人工草地 天然草地 草地最简单的定义为 “以草为主导的生境”。考虑 的经验，为我国草地资源的管理以及管理体制的建立、 到草地的外貌或结构，可将其定义为 “一个没有木本 健全提供参考。 种类的低矮植物覆盖的植物群落”1【】。草地由大 自然统 一 管理着，从热带、温带到寒带，美洲、非洲、亚洲、欧 1 世界草地资源概况 洲、大洋洲五大洲分布的草地是长期以来与其分布地 当前世界草地面积为35亿公顷，占地球陆地面积 带的气候 、土壤相适应而进化形成的稳定生态系统。 13404万平方千米的26．91％，占世界农地面积4964万平 只有当草地作为资源以及作为农业资源的重要组成部 方千米的70．51％1]]。从 图1可以看出，世界草地分为三大 分服务于人类之际，才需要这些资源的使用者和管理 类 ：稀树草原 (Savanna)、普列那草地 (Prairie)和欧亚 者一—人类建立合理的管理体制和管理方法，使得草 草原 (Steppe)。 地资源可以持续利用。 (1)稀树草原 草地资源不合理的开发利用是影响环境可持续发 具有散生的乔木或灌木的草地，通常是草原和森 展的重要因素2【】。世界各草地资源大国在其草地资源开 林之间的过渡类型，伴有干湿季相间的气候。分布区域 发与利用过程中都走过弯路。改善草原生态系统的生 位于南纬10。到北纬2Oo问，从非洲大陆西海岸到东海 产与调节能力，减少地上植被破坏与土壤流失现象，提 岸呈带状分布。稀树草原植被包括：位于哥伦比亚和委 高其可利用效率，是当今草地资源管理的重要议题。本 内瑞拉的奥里诺科 (Orinoco)谷地的拉诺斯 (Llanos)， 文梳理了各大洲草地分布面积大或者集约化管理程度 巴西中部台地的堪泊思 (Campos)和维尔德，非洲的塞 高的主要国家的草地资源管理体制，分析其草地资源 伦盖蒂 (Serengeti)草原，南亚和东南亚 (包括印度、缅 管理的历史进程与趋势，希望借助他山之石，结合我国 甸和马来半岛的～部分土地)的草地，以及澳大利亚的 草地资源的特 和管理中存在的问题，总结出可资借鉴 稀树草原。代表性植物主要属于须芒草属、狼尾草属、 资助项目：国家重大科学研究计划 (973) (2014CB954303)。 收稿 日期 ：2014—10—8 第一作者简介 ：唐海