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黑河市城区南大沟生态环境建设的探讨 谷宝山 (黑河市水务局，黑河164300) 摘要：笔者多年从事城区河道管理工作，亲身感受建设和保持水清、河沽、岸绿、景美的城市河道生态环境。把 河道打造成城市景观的重要性。在当前形势下，分析了黑河市南大沟生态环境建设存在的问题，提出了城市河道生 态环境建设的建议和对策。 关键词：生态环境、建设、问题、建议对策 城市河道是城市基础设施的重要组成部分，对城市的生存和发展起着一定作用。建设人水和谐的水生态环境已 经成为增强城市竞争力、提升城市品位、发展经济的一项重要举措。我省水利工作会议提出：“全面推进水生态文 明建设，注重水资源和水生态环境保护。十二五时期，在全力推进水利基础设施建设的同时。努力建设生态屏障。 为保障生态安全奠定坚实的水利基础。”笔者针对黑河市城区南大沟现状。进一步分析南大沟生态环境建设存在的 问题，提出加强南大沟生态环境建设的建议和对策。 1、黑河市城区南大沟的基本情况 南大沟位于黑河市城南，原河道河床狭窄，上游多为自然冲沟。由于黑河市所处的气候条件和 地理地势等特性，造成城南郊区常发生雨洪灾害，给郊区人民的生命财产带来了严重危害，也严重制 约了黑河经济发展。为有效解决雨洪问题，2008年市政府根据黑河市城市总体规划和城市防洪规划 的要求，对南大沟(又称高地营子坡水)进行了综合治理，采取了清污分流，保护自然生态，水利、城建、 环保等综合治理方案，即生产废水纳人地下排水管网，坡水采用明排与暗排相结合的治理方案。排 洪标准为三十年一遇。当时这最大限度地利用原排洪工程，压缩工程造价，在空军地勤西围墙至北黑 公路桥间460米采用暗排，以下到二公河人口均采用明排，坡水由涵洞出口经北黑公路桥后沿原自 然排水沟汇人自然泡中(此自然泡规划为绿地)，全长2585M。从原三孔桥至二公河人口采用预制砼护 坡护底，长度为2187M。 2、南大沟生态环境存在的主要问题 通过治理，南大沟的防涝、泄洪问题基本解决，但在生态环境建设上还存在问题： 2．1、防洪功能为主，资源功能和生态功能淡化。 南大沟在2008年河道治理过程中，主要是为保护黑河城区安全，采用的是预制砼护坡护底。 由于过于强调防涝、泄洪作用，忽视了生态、景观等其它功能，使南大沟水中难以生长具有净水功 能的植物、微生物，河水失去了净水功能，破坏了自然河流的生态链。南大沟也成了视觉空间单一、 毫无生机与活力，缺乏景观观赏性。 2．2、脏、乱问题日益突出，环境卫生管理不到位。 南大沟河道两岸居民区没有排水设施，垃圾存放点极少，附近居民随意向河道倾倒生活垃圾和 371 和污水，特别是冬季，河道两侧及河道内垃圾成堆。河道无沉砂池，垃圾清理不及时，河床淤泥大量 沉积，造成夏季河水黑臭≯既影响行洪，又影响环境质量。负责管理南大沟环境卫生任务的市水务 局没有专项经费和专门管理人员，只能靠集中清理，所以南大沟的卫生条件和市政环境一直无法改 善。 2．3、绿化设施缺失，植物覆盖性差。 现在南大沟两岸除了几棵野生蒿草外没有植物，分布于河流沿岸都是弃土和垃圾，风天白色垃 圾、沙土刮人河道，形成河道淤积。由于河道两岸没有植被，雨水长期冲刷预制板护坡，造成预制 板底部水土流失，使预制板护坡坍塌损坏。 2．4城镇临河规划编制和审查时没有征求河道管理部门意见，护堤用地范围有待确定。 在城镇临河规划中，规划部门没有按照《中华人民共和国河道管理条例》规定征求河道管理部 门意见，导致有些临河建筑不符合防洪和河道管理要求。河道两侧管理保护用地至今没有得到国土 资源部门划定和确权，河道管理部门无法营造堤防护堤林。 3．对城区南大沟生态环境建设的建议和对策 为做好黑河城区南大沟生态环境建设，结合省委、省政府打造生态强省，建设大美龙江和黑河 创建三优文明城、引水进城、以水丽城、打造堤防滨水景观，创建了人水和谐的生态环境有利契机， 提出以下建议和对策： 3．1加大水环境保护宣传教育和水行政执法力度。南大沟河道水环境与附近居民的生活休戚相关， 应通过宣传单、车载广播、电视、宣传牌等宣传河道水环境保护的法律法规。让老百姓理解、关心、 支持和配合，针对一些居民擅自填堵河道、乱倒垃圾、排放污水等违法行为，执法部门要加大执法 力度，提高违法成本。 3．2借助黑河市创建园林城市的契机，坚持以人为本、人与自然和谐共生的原则，在南大沟河道两 岸种植水